Медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций: понятие о людских потерях
Неблагоприятное влияние поражающих факторов ЧС на человека и окружающую среду зависит не только от интенсивности, но и от продолжительности их воздействия (мгновенно или растянуто во времени).
При этом вероятны сочетанные, множественные и комбинированные поражения.
Сочетанные - поражения различных анатомических областей туловища вызванные одним травмирующим агентом.
Множественные - поражения одной анатомической области в нескольких местах одним травмирующим агентом.
Комбинированные - поражения двумя или более травмирующими агентами.
Пораженный (пострадавший) в ЧС - это человек, у которого в результате непосредственного или опосредованного воздействия на него поражающих факторов источника ЧС возникли нарушения здоровья.
Общие людские потери, возникшие в ЧС, подразделяются на:
· безвозвратные потери – это пострадавшие, погибшие в момент возникновения ЧС от воздействия поражающих факторов, умершие до поступления на первый этап медицинской эвакуации и пропавшие без вести;
· санитарные потери – это пораженные (оставшиеся в живых) и заболевшие (не умершие) при возникновении ЧС.
Структура санитарных потерь - это распределение пораженных (больных) по степени тяжести поражений (заболеваний) на крайне тяжелые, тяжелые, средней степени тяжести, легкие, а также по характеру и локализации поражений (видам заболеваний).
Величина и структура потерь в ЧС колеблются в широком диапазоне и зависят от многих факторов:
· характера, масштаба и интенсивности ЧС;
· численности населения, оказавшегося в зоне ЧС, плотности и характера его размещения;
· своевременности оповещения и обеспеченности средствами защиты;
· готовности населения к действиям при угрозе ЧС, уровня подготовки к ликвидации последствий ЧС.
1.4. Медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций: элементы медико-тактической характеристики.
Элементами медико-тактической характеристики ЧС являются:
· величина и характер возникших санитарных потерь;
· нуждаемость пораженных в различных видах медицинской помощи;
· условия проведения лечебно-эвакуационных мероприятий в зоне ЧС;
· санитарно-гигиеническая и санитарно-эпидемиологическая обстановка, сложившуюся в результате ЧС;
· выход из строя или нарушение деятельности лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических учреждений и учреждений снабжения медицинским имуществом, а также нарушение жизнеобеспечения населения в зоне ЧС и прилегающих к ней районах и др.
2. Определение, задачи и основные принципы построения и функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях это государственная организация созданная для предупреждения ЧС, а в случае их возникновения для ликвидации последствий, обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и уменьшения ущерба народному хозяйству в стране. Она создана на основании постановления Правительства РФ № 261 от 18.04.1992г.
Постановлением Правительства РФ №1113 от 05.10.1995г. преобразована в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 «о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.05.05 N 335, от 03.10.06 N 600) старое Постановление Правительства РФ №1113 от 05.10.95. было отменено.
Задачи РСЧС:
· разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территории от ЧС;
· проведение мероприятий, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;
· обеспечение готовности органов управления к действиям в условиях ЧС;
· сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты от ЧС;
· подготовка населения к действиям в ЧС;
· прогнозирование и оценка последствий ЧС;
· создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
· осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты от ЧС;
· ликвидация ЧС;
· проведение мероприятий по защите населения, подвергшегося угрозе воздействия поражающих факторов ЧС;
· международное сотрудничество в области защиты от ЧС.
Принципы построения и функционирования РСЧС:
· защите от ЧС подлежит все население РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, а также территория, объекты экономики, материальные и культурные ценности РФ;
· организация и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС является обязательной функцией органов исполнительной власти всех уровней;
· реализация мероприятий по защите населения и территорий от ЧС осуществляется с учетом разделения предметов ведения, полномочий и ответственности между федеральными органами исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления;
· заблаговременное и дифференцированное планирование мероприятий по защите населения и территорий от ЧС;
· согласованность и комплексность подхода к проведению мероприятий по защите населения и территории от ЧС и по гражданской обороне (ГО);
· соответствие организационной структуры РСЧС государственному устройству РФ и решаемым задачам.
Дата добавления: 2014-12-11 | Просмотры: 1515 | Нарушение авторских прав
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 |
|