АкушерствоАнатомияАнестезиологияВакцинопрофилактикаВалеологияВетеринарияГигиенаЗаболеванияИммунологияКардиологияНеврологияНефрологияОнкологияОториноларингологияОфтальмологияПаразитологияПедиатрияПервая помощьПсихиатрияПульмонологияРеанимацияРевматологияСтоматологияТерапияТоксикологияТравматологияУрологияФармакологияФармацевтикаФизиотерапияФтизиатрияХирургияЭндокринологияЭпидемиология

Таможенными органами

I. Задание для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендуемую литературу, повторить лекционный материал. Особое внимание уделить изучению положений главы 17 Таможенного кодекса Таможенного союза, постановления Правительства РФ от 20.11.2008 № 872 «Об утверждении правил осуществления контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 29.06.2011 № 500 «Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 29.06.2011 № 501 «Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 29.06.2011 № 502 «Об утверждении Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

2. * Составить таблицу форм государственного контроля в пунктах пропуска и документов, регламентирующих применение отдельных форм государственного контроля.

II. План практического занятия1 (ИФ)

(форма обучения очная)

семинар в диалоговом режиме

1. Правовые основы, принципы и виды государственного контроля, проводимого в пунктах пропуска. Государственные органы, осуществляющие государственный контроль в пунктах пропуска.

2. Полномочия, права и обязанности таможенных органов по осуществлению транспортного, карантинного фитосанитарного, санитарно-карантинного, ветеринарного контроля на пограничных пунктах пропуска.

3. Методика осуществления транспортного контроля в пограничных пунктах пропуска при осуществлении международных автомобильных перевозок.

4. Информационный комплекс «СКАТ – ТК».

II. План практического занятия 2

(форма обучения очная)

1. Организация документального фитосанитарного контроля таможенными органами.

2. Организация документального ветеринарного контроля таможенными органами.

3. Организация документального санитарно-эпидемиологического контроля таможенными органами.

4. Информационные системы и базы данных товаров, подлежащих фитосанитарному и ветеринарному контролям (Аргус, Fitonadzor и другие).

II. План практического занятия 1

(форма обучения заочная)

1. Правовые основы, принципы и виды государственного контроля, проводимого в пунктах пропуска. Государственные органы, осуществляющие государственный контроль в пунктах пропуска.

2. Полномочия, права и обязанности таможенных органов по осуществлению транспортного, карантинного фитосанитарного, санитарно-карантинного, ветеринарного контроля на пограничных пунктах пропуска.

3. Действия должностных лиц таможенных органов при проведении отдельных видов государственного контроля на пограничных пунктах пропуска.

III. Рекомендации по выполнению заданий
и подготовке к практическому занятию

Цель занятия – уяснить полномочия, права и обязанности таможенных органов по осуществлению транспортного, карантинного фитосанитарного, санитарно-карантинного, ветеринарного контроля на пограничных пунктах пропуска.

При изучении данной темы студенту следует повторить лекционный материал, изучить рекомендуемую литературу.

При подготовке к практическому заданию студентам необходимо:

– составить письменный конспект ответов на вопросы, подлежащие обсуждению;

– подготовить устные выступления по всем вопросам практического занятия.

Практическое занятие предполагает обсуждение докладов.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативные правовые документы

1. Конвенция о дорожном движении, совершена в Женеве 16 сентября 1949 года.

2. Европейские соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), совершено в Женеве 30 сентября 1957 года под эгидой Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций и вступило в силу 29 января 1968 года.

3. Конвенция о дорожном движении, совершена в Вене 8 ноября 1968 года.

4. Международная конвенция по карантину и защите растений, совершена в Риме 17 ноября 1997 года.

5. Международная конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах, совершена в Женева, 21 октября 1982 года.

6. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, совершена, в Базеле 22 марта 1989 года, ратифицирована Федеральным Собранием (Федеральный закон от 25 ноября 1994 года № 49-ФЗ), вступила в силу для Российской Федерации 1 мая 1995 года.

7. Ветеринарно-санитарный кодекс водных животных, 2009.

8. МСФМ № 15 «Руководство по регулированию древесных упаковочных материалов в международной торговле», Рим, 2002-2009.

9. Таможенный кодекс Таможенного союза: Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года №17.

10. Соглашение Таможенного союза санитарным мерам (Санкт-Петербург, 11.12.2009 г.).

11. Соглашение Таможенного союза о карантине растений (Санкт-Петербург, 11.12.2009 г.).

12. Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам (Санкт-Петербург, 11.12.2009 г.).

13. Соглашение об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Таможенного союза (Москва 22.06.2011 г.).

14. Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе».

15. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.05.2010 г. № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе».

16. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 318 «Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе».

17. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 319 «О техническом регулировании в таможенном союзе».

18. Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 г. № 342 «О вопросах в сфере ветеринарного контроля (надзора) в Таможенном союзе».

19. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 г. № 454 «О вопросах в сфере применения фитосанитарных мер на единой таможенной территории Таможенного союза».

20. Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 607 «О формах Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации Таможенного союза подконтрольные товары из третьих стран».

21. Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом».

22. Федеральный закон от 02.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильным перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».

23. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

24. Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

25. Федеральный закон от 02.01.2008 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

26. Федеральный закон от 15.07.2008 № 99-ФЗ «О карантине растений».

27. Федеральный закон № 311-ФЗ от 27 ноября 2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

28. Закон Российской Федерации от 01.04.1993 г. № 4730-1 «О государственной границе».

29. Закон Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».

30. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2001 № 730 «Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок».

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года № 459 «О Федеральной таможенной службе».

32. Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 № 872 «Об утверждении правил осуществления контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

33. Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 № 500 «Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

34. Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 № 501 «Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

35. Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 № 502 «Об утверждении Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

36. Приказ ФТС России от 03.10.2008 № 1230 «Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации».

37. Приказ ФТС России от 01.06.2010 № 1056 «Об утверждении технологии штрихового кодирования при проведении таможенного контроля и учета в отношении транспортных средств, временно ввозимых (вывозимых) на (с) таможенную(ой) территорию(и) Российской Федерации».

38. Приказ ФТС России от 29.06.2010 № 1246 «О внедрении комплекса программных средств пограничного пункта пропуска в таможенных органах Российской Федерации».

39. Приказ ФТС России от 21 декабря 2010 г. № 2509 «Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации».

40. Приказ ФТС России от 30.09.2011 г. № 1996 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного надзора».

41. Приказ Минсельхоза России от 29.12.2010 № 456 «Об утверждении Правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании».

42. Приказ Минсельхоза РФ от 26.08.2011 № 282 «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, подлежащих досмотру (осмотру) должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору».

43. Порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов, утвержден Приказом Минтранса России от 17.04.2007 № 44.

44. Приказ Министерства транспорта РФ от 09.03.2009 г. № 177 «Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных».

45. Приказ Министерства транспорта РФ от 22.12.2009 г. № 247 «Об утверждении типовой схемы организации пропуска через государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морских и речных (озёрных) пунктах пропуска через государственную границу РФ».

46. Приказ Министерства транспорта РФ от 29.01.2010 г. № 21 «Об утверждении типовой схемы организации через государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в воздушных пунктах пропуска через государственную границу РФ».

47. Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 29.12.2010 г.
№ 456 «Правила обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании».

Основная литература

1. А.В.Кулешов, В.А.Черных, О.В.Шишкина Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств. Учебное пособие. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2013. – 420 с.

2. Афонин П.Н. и др. «Организация проведения отдельных видов государственного контроля таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации». Санкт-Петербург, 2010 г.

Дополнительная литература

1. А.Д. Ершов, О.В. Завьялова Система управления рисками в таможенном деле. Учебник – СПб.:РИО СПб филиал РТА, 2013. – 400с.

2. А.А. Костин Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств. Учебное пособие. – СПб.: ИЦ Интермедия, 2013. – 340с.

Методические рекомендации (указания)

1. Руководство по подготовке и оформлению рефератов, контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2010. – 92 с.

Программное обеспечение и Интернет-ресурсы

1. Автоматизированная информационная система «АИСТ-М».

2. Программные комплексы «Альта-Софт», «Софт-Ленд» и «СТМ».

3. Специальное программное обеспечение РТА: тренажно-имитационные комплексы и адаптивные автоматизированные тренажеры.

4. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.tsouz.ru.

5. Официальный сайт ФТС России - www.customs.ru.

6. Справочно-поисковая система «Гарант».

7. Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».

8. Rambler–Новости - Http://www.rambler.ru.

9. Виртуальная таможня - www.vch.ru.

10. Таможня для всех – российский таможенный портал - www.tks.ru.

11. www.alta.ru.

12. www.tamognia.ru.

V. Контрольные вопросы

1. Каковы требования руководящих документов к организации транспортного контроля в пограничных пунктах пропуска?

2. Опишите действия должностных лиц таможенных органов при проведении транспортного контроля грузового транспортного средства при въезде на территорию Таможенного союза.

3. Каково предназначение информационного комплекса «СКАТ – ТК»?

4. В чем заключается сущность и содержание фитосанитарного контроля товаров при перемещении через таможенную границу Таможенного союза? В чем заключается сущность и содержание ветеринарного контроля товаров при перемещении через таможенную границу Таможенного союза?

5. Какова номенклатура товаров, подлежащих фитосанитарному контролю?

6. Какова номенклатура товаров, подлежащих ветеринарному контролю?

7. Опишите информационные системы и базы данных товаров, подлежащих фитосанитарному и ветеринарному контролям (Аргус, Fitonadzor и другие).

8. Опишите порядок проведения документального контроля разрешительных документов таможенными органами при проведении карантинного фитосанитарного контроля.

9. Опишите порядок проведения документального контроля разрешительных документов, применяемых при проведении ветеринарного контроля таможенными органами.

10. Опишите Правила осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

11. Формы разрешительных документов, применяемых при проведении санитарно-карантинного контроля.

Дата добавления: 2015-09-18 | Просмотры: 1220 | Нарушение авторских прав