АкушерствоАнатомияАнестезиологияВакцинопрофилактикаВалеологияВетеринарияГигиенаЗаболеванияИммунологияКардиологияНеврологияНефрологияОнкологияОториноларингологияОфтальмологияПаразитологияПедиатрияПервая помощьПсихиатрияПульмонологияРеанимацияРевматологияСтоматологияТерапияТоксикологияТравматологияУрологияФармакологияФармацевтикаФизиотерапияФтизиатрияХирургияЭндокринологияЭпидемиология

ПРИ 1/2, «2, #2, -Шо-

Однако рост ставки процента вытесняет частные инве­стиции, и поэтому увеличение государственных расходов при 1 - а > 0 не обязательно будет сопровождаться ростом национального дохода и занятости.

Каковы значения а и /3 в реальных национальных эко­номиках? Есть основания полагать, что в большинстве слу­чаев увеличение госрасходов в целях стимулирования эф­фективного спроса происходит при а + /3 < 1. При а + /? > 1 выгодно увеличивать долю госбюджета в ВВП, так как в этом случае выигрыш населения от потребления обществен­ных благ и увеличение выпуска предпринимательского сек­тора перекрывают потери частного сектора в виде налогов, идущих на финансирование государственных расходов. По мере увеличения выпуска общественных благ сумма а + /3 в соответствии с законами убывающей полезности и сни­жающейся предельной производительности факторов будет уменьшаться до тех пор, пока не станет меньше 1. Тем самым рыночный механизм оптимизирует объем государ­ственных расходов, за пределами которого дополнительные расходы государства снижают эффективность экономики.

В качестве примера неоклассического подхода к роли государствен­ных расходов приведем выдержки из статьи директора Института эко­номического анализа (г. Москва) А. Илларионова «Бремя государства»:

«Нынешнее бремя государственных расходов отечественная эконо­мика выдержать не в состоянии. Для того чтобы вырваться из тис­ков экономического кризиса, обеспечить начало экономического ро­ста, есть практически единственное средство — сокращение государ­ственных расходов, снижение государственного потребления, сужение сферы деятельности государства. И анализ текущей экономической ситуации в России, и международные сопоставления свидетельствуют, что нынешний объем государственных расходов должен быть сокра­щен. <...> Критерий здесь простой и ясный — государство при­знано финансировать производство действительно общественных благ,

11.1. Фискальная политика

т. е. только тех благ, которые потребляются всем обществом, а не его отдельными группами или индивидами. В таком случае за госу­дарством остается реализация лишь нескольких важнейших обществен­ных функций — национальная оборона, внешняя политика, внутрен­ний порядок, судопроизводство, обеспечение прав собственности, базо­вое здравоохранение, среднее образование, сохранение важнейших куль­турных ценностей, поддержка фундаментальной науки, обслуживание государственного долга. Все остальные государственные обязательства должны быть приватизированы. <...> Естественно, встает вопрос, в какой степени сокращение должно затронуть различные статьи расхо­дов, какой должна стать «идеальная модель» структуры государствен­ных расходов. Для этого сравним структуру расходов в России в послед­ние годы со структурой государственных расходов некоторых довольно быстроразвивающихся стран — США, Японии, Сингапура и Китая <табл. 11.1>.

Обращает на себя внимание, во-первых, тот факт, что государствен­ные расходы относительно ВВП во всех этих странах значительно ниже, чем в России. Во-вторых, в очередной раз подтверждается обратная за­висимость между масштабами государственной деятельности и темпами экономического развития».²

С позиций неоклассиков приращение государственных расходов решает не стабилизационную, а аллокационную задачу, перераспределяя факторы производства из частного сектора в государственный. При этом неясно, ведет ли та­кое перераспределение к улучшению экономической конъ­юнктуры.

Расхождения между неоклассиками и кейнсианцами в толковании последствий увеличения государственных рас­ходов вытекают, в частности, из различий функций потре­бления, сбережения и спроса на деньги. Поскольку в нео­классической концепции сбережения йе зависят от дохода, то из уравнения равновесия на рынке благ 5(г) + Т = 1(г) + С следует, что при заданных объемах сбережений и налого­вых поступлений приращение государственных расходов на определенную величину уменьшает объем инвестиций на такую же величину.

В кейнсианской концепции по мере роста государствен­ных расходов увеличиваются национальный доход и сбере­жения домашних хозяйств. Прирост сбережений позволяет

"^Илларионов А. Бремя государства // Вопр. экономики. 1996. № 9. С. 24,25.

Таблица 11.1

Структура государственных расходов России и некоторых быстроразвивающихся стран (% к ВВП)*

* Илларионов А. Бремя государства. С. 26. ** Оценка.

374 Глава 11. Стабилизационная политика в закрытой экономике

Автоматическим стабилизатором является функция по­требления, основанная на концепции перманентного дохода (см. раздел 3.1.1). Если потребление домашних хозяйств соответствует данной "концепции, то это оказывает стаби­лизирующее воздействие на экономическую конъюнктуру, так как в периоды спада потребление снижается не так бы­стро, как доходы, а в периоды подъема рост потребления отстает от роста доходов.

Так как из концепции неоклассиков следует, что фи­скальная политика государства не влияет на величину со­вокупного спроса, то к встроенным стабилизаторам они со­гласны были бы отнести функцию потребления от перма­нентного дохода, но не институциональные системы, свя­занные с манипулированием государственного бюд­жета.

Дата добавления: 2015-09-27 | Просмотры: 530 | Нарушение авторских прав