АкушерствоАнатомияАнестезиологияВакцинопрофилактикаВалеологияВетеринарияГигиенаЗаболеванияИммунологияКардиологияНеврологияНефрологияОнкологияОториноларингологияОфтальмологияПаразитологияПедиатрияПервая помощьПсихиатрияПульмонологияРеанимацияРевматологияСтоматологияТерапияТоксикологияТравматологияУрологияФармакологияФармацевтикаФизиотерапияФтизиатрияХирургияЭндокринологияЭпидемиология

Правомерное поведение зависит от ряда внешних и внутренних детерминантов.

1) объем и качество правомерного поведения увеличиваются по мере устранения несоответствий между производством и присвоением материальных благ;

2) объем и качество правомерного поведения возрастают с повышением общей, политической и правовой культуры;

3) объем и качество правомерного поведения возрастают по мере того, как правовые требования начинают совпадать с нравственными воззрениями и моральными ценностями передовых общественных классов, групп и слоев населения;

4) качественные характеристики правомерного поведения улучшаются по мере сближения политики государства с интересами широких слоев населения, по мере стабилизации этой политики;

5) положительные характеристики возрастают по мере совершенствования законодательства, устранения пробелов в праве и чрезмерной заурегулированности, развития управомочивающих норм и сужения сферы действия запретов;

6) на качестве правомерного поведения отрицательно сказывается рассогласованность потребностей, интересов, установок, убеждений и знаний адресатов права;

7) правомерное поведение активнее и качественнее, если совпадают интересы личности и цели законодателя

37. Правонарушения и юридическая ответственность.

Правонарушение – противоправное, общественно опасное, виновное деяние (действие или бездействие) личности, которое причиняет вред обществу, гражданину, государству.

То есть основными признаками правонарушения являются:

1) его противоправность – так как происходит нарушение требований закона;

2) совершение правонарушения дееспособными лицами

3) наличие вины в виде умысла или неосторожности;

4) влечет применение мер юридической ответственности.

Состав правонарушения – совокупность элементов, достаточных для привлечения личности к правовой ответственности.

1) Субъект правонарушения – лицо, совершившее правонарушение. (физ и юр лица-для гражданских правонарушений)

2) Объект правонарушения – общественные отношения, на которые посягает правонарушитель.

3) Субъективная сторона правонарушения – совокупность внутренних признаков правонарушения: вина, цели, мотивы;

4) Объективная сторона правонарушения – состоит из самого деяния в виде действия или бездействия, его противоправности, последствий, причинной связи между деянием и результатом.

Отсутствие одного или нескольких из перечисленных признаков влечет факт отсутствия правонарушения.

По степени причиненного ущерба выделяют:

1) общественно опасные деяния;

2) вредоносные;

3) малозначительные – наносимый ими ущерб незначителен и устраним.

Правонарушения подразделены на:

1) Преступление –виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Перечень преступлений указан в Уголовном законодательстве и является исчерпывающим;

2) Проступки – Влекут меньшую степень общественной опасности, за их совершение предусмотрена юридическая ответственность гражданским, административным, трудовым правом.

Виды проступков:

А) гражданские – Совершаются в сфере имущественных и личных неимущественных правовых отношений;

Б) административные – посягательства на установленный порядок государственного управления, институт собственности, права и законные интересы граждан: это нарушение общеобязательных правил поведения;

В) дисциплинарные – противоправные деяния, которые нарушают внутренний порядок деятельности

Г) процессуальные – примером такого вида право нарушения может стать неявка свидетеля в суд.

Юридическая ответственность – наступление неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера (санкций), которые возлагаются уполномоченными государственными органами с соблюдением процессуального законодательства на правонарушителя.

На юридическую ответственность законодатель возлагает конкретные функции:

· Карательную;

· Возмездия;

· Правовосстановительную;

· Компенсационную;

· Превентивную – предупреждение других членов общества о наказуемости такого поведения.

Принципами юридической ответственности являются:

1) неотвратимость – неизбежность применения мер ответственности за совершенное правонарушение;

2) законность – соблюдение правовых норм при назначении мер юридической ответственности;

3) справедливость – соответствие тяжести наказания совершенному правонарушению, однократное наказание за одно совершенное правонарушение, применение принципа «закон обратной силы не имеет», если это отягощает положение правонарушителя;

4) гуманизм – запрет на применение пыток, бесчеловечного обращения с человеком;

5) объективность – привлечение только при условии наличия общественно вредного деяния.

Обстоятельства, которые исключают привлечение лица к юридической ответственности:

1) необходимая оборона – при возникновении опасного реального посягательства на жизнь, права и свободы произошло причинение вреда посягающему лицу;

2) крайняя необходимость – причинение небольшого вреда с целью предотвратить наступление большего;

3) невменяемость – неспособность понимать значение своих действий;

4) малозначительность – отсутствие общественной опасности;

5) выполнение приказа;

6) казус (случай) – причинение вреда при наступлении обстоятельств, которые нельзя ни предвидеть, ни предотвратить.

Виды юридической ответственности:

1) уголовная ответственность – наступает за совершенное преступление на основании решения суда;

2) административная ответственность

3) дисциплинарная: предусмотрена должностными инструкциями, правилами внутреннего распорядка.

4) гражданско-правовая - за совершение гражданского правонарушения, имеет имущественный, компенсационный характер, наступает в виде возмещения причиненных убытков, штрафных санкций.

38. Правоохранительные органы и принципы их организации и деятельности.

Государство создает специальные органы, чьей ос­новной целью является защита права от нарушений, выявление, пресечение и предупреждение правонарушений, применение к правонарушителям мер принуждения. Эти органы именуются правоохранительными. Следует ука­зать, что в законодательстве нет понятия правоохранительного органа, нет и перечня тех органов, которые относятся к правоохранительным. В связи с этим в юридической литературе выработан ряд признаков, которым должен соответствовать государственный орган для того, чтобы его можно было счи­тать правоохранительным:

1. Правоохранительный орган уполномочивается законом для осуществ­ления правоохранительной деятельности, причем закон также регламентирует правила и процедуры ее осуществления. Нарушение этих правил сотрудниками влечет дисциплинарную, административную, материальную или уголовную ответственность.

2. имеют право применять меры государственного принуждения к лицам, допустив­шим правонарушение. меры различаются в зависимости от компетен­ции органа и тяжести правонарушения.

3. Законные и обоснованные решения, принятые правоохранительными органами, подлежат обязательному исполнению должностными лицами и гражданами. Неисполнение этих решений образует самостоятельное право­нарушение, влекущее дополнительную ответственность.

Традиционно к правоохранительным органам относят суд, прокуратуру, органы внутренних дел, органы предварительного расследования, органы юстиции. В последние годы, в связи с развитием системы правоохранитель­ных органов к ним прибавились таможенные органы, органы обеспечения безопасности, органы налоговой службы, налоговой полиции.

Некоторые авторы относят к правоохранительным органам и такие негосударственные организации, как адвокатура, частные охранные и детективные службы. Полагаем, что такой вывод не обоснован. Хотя они играют значительную роль в защите охраняемых интересов граждан и организаций, они не обладают всеми признаками, в первую очередь не имеют права применять меры при­нуждения. Существует также мнение, что суд в силу своего исключительного положения в государстве не относится к право­охранительным органам. Однако такое суждение не находит достаточной под­держки. Суд отвечает всем перечисленным признакам правоохранительного органа, а то, что он входит в систему этих органов, отнюдь не умаляет его ис­ключительности и важности как субъекта судебной власти.

39. Гражданско-правовые отношения и гражданско-правовая ответственность.

Гражданское правоотношение — это урегулированное нормами гражданского права правоотношение, возникающее между юридически равными субъектами по поводу имущества, а также нематериальных благ, выражающаяся в наличие у них субъективных прав и обязанностей.

Элементы гражданского правоотношения включают в себя:

· Субъективный состав правоотношения

· Содержание правоотношения (права и обязанности субъектов)

· Объект правоотношения (то, по поводу чего возникают правоотношения)

Основаниями возникновения гражданских правоотношений являются:

· договоры и иные сделки;

· акты государственных органов и органов местного самоуправления;

· судебные решения;

· приобретение имущества;

· создание произведений науки, литературы, искусства;

· причинение вреда;

· неосновательное обогащение;

· иные действия граждан и юридических лиц.

Выделяют следующие виды гражданских правоотношений в зависимости от характера взаимосвязи:

§ абсолютные - в которых управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанных лиц (например, правоотношения между автором и другими лицами)

§ относительные- в которых управомоченному лицу противостоит определенное обязанное лицо (например, кредитор и должник по договору займа).

К абсолютным правоотношениям относятся вещные правоотношения (характеризуют принадлежность субъекту материальных благ), к относительным — обязательственные (опосредуют передачу имущества, прав на объекты интеллектуальной собственности, выполнение работ или оказание услуг.).

Гражданско - правовая ответственность – одна из форм государственного принуждения, связанная с применением санкций имущественного характера, направленных на восстановление нарушенных прав участников гражданского оборота.

Особенности гражданско - правовой ответственности:

1. Имущественный характер, то есть нарушитель отвечает своим имуществом, а не личностью;

2. Ответственность одного контрагента перед другим, нарушителя перед потерпевшим - санкции, налагаемые на нарушителя, как правило, взыскиваются в пользу потерпевшего;

3. Компенсационный характер, основная цель гражданско-правовой ответственности - восстановление имущественной сферы потерпевшей стороны;

4. Соответствие размера гражданско - правовой ответственности размеру причиненного вреда или убытков;

5. Равенство участников гражданского оборота при наложении мер гражданско - правовой ответственности;

К общим условиям гражданско - правовой ответственности относятся: противоправность поведения, возникновения вреда, причинная связь между противоправным поведением и возникшим вредом и вина причинителя вреда. – это основания для ГПответственности

Противоправность при нарушении договорных обязательств состоит в том, что нарушается общее правило, согласно которому обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Под вредом понимается всякое умаление или уничтожение субъективного гражданского права или блага. Понятие вред более широкое понятие, чем убытки. Вред бывает имущественным или неимущественным. Денежная оценка имущественного вреда называется убытком.

Для того, чтобы наступила гражданско - правовая ответственность необходимо, чтобы существовала причинная связь между убытками и возникшим вредом.

Независимо от формы вина убытки будут возмещаться в полном объеме.

Виды гражданско-правовой ответственности по основаниям возникновения:

1. Договорная ответственность, наступает в случае неисполнения договора;

Договором могут быть установлены дополнительные основания наступления гражданско - правовой ответственности, которые не предусмотрены законом.

2. Внедоговорная ответственность, которая наступает в случае причинения вреда или убытков потерпевшему лицом, не состоящим с ним в договорных отношениях, например, причинение вреда имуществу потерпевшего путем совершения преступления;

Если на обязанной стороне выступают несколько лиц, то ответственность может быть:

· Долевой, когда каждый должник несет ответственность в определенной установленной законом или договором доле;

Ответственность признается долевой, если иное не установле­но законом или договором.

· Солидарной – она наступает только в случаях, прямо предусмотренных законом или договором, например, при совме­стном причинении вреда несколькими лицами;

Сущность солидарной ответственности в том, что кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

· Субсидиарной – дополнительная ответственность субсидиарного должника по обязательству основного;

Субсидиарная ответственность наступает только в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства, на­пример, субсидиарная ответственность родителей за вред, причиненный несовершеннолетними, достигшими 14 лет.

3. Смешанная ответственность - вред или убытки наступают по вине обеих сторон;

4. Ответственность в порядке регресса;

Регрессное требование к непосредственному причинителю вреда или убытков предъяв­ляет лицо, исполнившее за него обязанности по их возмеще­нию.

40. Трудовые отношения, трудовой договор, обязанности и ответственность сторон.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с трудовым кодексом РФ.

Трудово́й догово́р — в трудовом праве договор между работником и работодателем, который устанавливает их взаимные права и обязанности. Соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работник обязуется лично выполнять работу по определённой должности, соответствующей его квалификации.

Стороны трудового договора - это работник и работодатель (ст.56 ТК РФ).

В качестве работника по ТД может выступить физическое лицо, обладающее трудовой правосубъектностью.

В качестве работодателя может выступить как физическое, так и юридическое лицо, государство, действующее через свои органы, а также органы общественного самоуправления.

Существует набор требований к сторонам трудового договора. Например, в ТК РФ к работнику предъявляются следующие требования:

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет (ст.63 ТК РФ). В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения, трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.

С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого груда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведении без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Что касается требований к стороне работодателя, то им по трудовому договору может выступать физическое лицо только в случаях:

достижения возраста 18 лет, при условии наличия гражданской дееспособности в полном объеме,

недостижения указанного возраста, но со дня приобретения гражданской дееспособности в полном объеме (ст.20 ТК РФ).

Ответственность сторон трудового договора регулируется в Трудовом кодексе РФ. Например, материальная ответственность сторон трудового договора описана в разделе XI ТК РФ. Работник и работодатель описывают условия взаимной ответственности в разделе "Ответственность сторон" трудового договора, в котором по их желанию может быть согласована любая другая ответственность работника или работодателя, не противоречащая ТК РФ.

обязательность указания в заключаемом трудовом договоре следующих реквизитов сторон трудового договора:

субъектный состав трудового договора: ФИО работника и наименование работодателя (ФИО работодателя, если он является физическим лицом);

сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя;

идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями.

В силу п.3 ст.53 ТК РФ руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. В этом случае, помимо указания в заключаемом трудовом договоре наименования работодателя (юридического лица), следует указывать фамилию, имя и отчество руководителя, а также делать ссылку на соответствующую доверенность.

41. Трудовые споры и конфликты, способы и формы их разрешения.

Трудовой спор - это разногласия между работником (работниками) и работодателем об установлении и применении действующих норм трудового и иного социального законодательства, которые не были урегулированы при непосредственных переговорах с работодателем и стали предметом разбирательства в специально уполномоченных на это органах.

Разрешения:

- переговоры с работодателем

- обращение в комиссию по трудовым спорам

- вышестоящая организация (или министерство, если у предприятия ведомственная подчиненность

- Суд (гарантированное конституцией право на защиту суда) – только для индивидуальных споров

- Коллективные споры рассматриваются в порядке примирительных процедур, юрисдикционным органом в которых выступает примирительная комиссия, посредникили трудовой арбитраж. Кроме того, органы надзора и контроля, имеющие право давать обязательные к исполнению предписания, также могут способствовать устранению причин, вызвавших конфликт, т. е., по сути дела, его завершить.

Комиссия по трудовым спорам - внесудебный орган, действующий в организации. Он формируется из одинакового числа представителей работодателей и работников для разрешения трудовых конфликтов

Природа возникновения и развития трудового спора отражается в следующих стадиях:

§ сначала возникает первопричина спора, это трудовое правонарушение или добросовестное заблуждение по поводу правонарушения;

§ различная оценка сложившейся ситуации сторонами трудового договора, т. е. возникновение разногласий;

§ попытка урегулировать возникшие разногласия самостоятельно путем переговоров или взаимных консультаций, которая не приносит результата.

§ направление заявления о сути разногласий с целью его разрешения в компетентный юрисдикционный орган. Именно на этой стадии и возникает трудовой спор;

§ разрешение спора по существу, вынесение решения;

§ возможно обжалование принятого решения (необязательная стадия);

§ исполнение принятого решения.

Сущность трудового конфликта и его отличие от трудового спора состоит в том, что трудовой спор - это спор между работником (группой работников) и работодателем по поводу условий труда. Регулируется трудовым законодательством.
Трудовой конфликт, кроме столкновения в области трудовых правоотношений, включает в себя столкновение интересов. Поэтому трудовой конфликт может регулироваться как нормами трудового законодательства, так и не правовыми средствами.
Межличностные трудовые конфликты, как правило, являются конфликтами «по вертикали».
Предметом трудового конфликта могут быть условия труда, система распределения ресурсов, выполнение ранее принятых договоренностей и др.
Среди причин трудовых конфликтов выделяют:
- бюрократическое отношение администрации к интересам работников;
- бездействие администрации в улучшении условий труда;
- попытки администрации незаконно уволить работников;
- незнание или игнорирование работодателем норм действующего трудового законодательства;
- снижение ценностей трудовой культуры;
- снижение трудовых и социальных гарантий работающих;
- низкая заработная плата, несправедливые расценки;
- несвоевременная выплата заработной платы;
- нецелевое расходование руководителями финансовых средств;
- нарушения договорных обязательств;
- рост безработицы;
- обнищание населения, включая наемных работников.
Функции трудовых конфликтов:
1) вносят вклад в социальную интеграцию предприятия (усиление сплоченности рабочих);
2) выполняют сигнальную функцию, вскрывая наиболее острые противоречия;
3) помогают преодолеть препятствия на пути экономического, социального или духовного развития коллектива;
4) социально-психологическая функция — приводит к сплоченности, авторитета, взаимного уважения.
Формы разрешения противоречия:
— выступления на собраниях коллектива;
— демонстрации;
— обращение в СМИ;
— обращение к вышестоящему руководству;
— обращение в комиссию по трудовым спорам;
— организация пикетов;
— забастовки и т. д.
Пути разрешения трудовых конфликтов:
1. Заключение коллективного договора, соглашения и контрактов, содержащих права и обязанности договаривающихся сторон.
2. Конфликты могут рассматриваться комиссией по трудовым спорам или народными судами.
3. Работа советов и конференций трудовых коллективов с участием представителей руководства отрасли или правительства региона.
4. Принятие ведомственных и межведомственных конвенций между представителями государственных органов, работодателями и профсоюзами.

42. Административное право и административные отношения.

Административное право — совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности.

Как самостоятельная отрасль российского права административное право имеет свой предмет.

Предмет - регулирует общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в рамках реализации исполнительной власти.

Субъектами таких отношений выступают представители исполнительной власти, с одной стороны, а с другой — они же или граждане, государственные (негосударственные) предприятия, учреждения, организации, профсоюзы и другие субъекты права.

Предмет административного права позволяет определить сферу правового регулирования данной отрасли права. Метод же административного права устанавливает приемы и способы воздействия.

три основных метода:

1) предписание — возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в рамках, предусмотренных правовой нормой;

2) запрет — возложение обязанности не совершать те или иные действия;

3) дозволение — юридическое разрешение совершать/не совершать те или иные действия по своему усмотрению.

Особенность: использование предписания от одной стороны к другой.

Административно-правовое регулирование предполагает односторонность волеизъявлений одного из участников административных отношений (властеотношений).

Все методы правового регулирования принято делить на императивные и диспозитивные. Административное право использует и те и другие, отдавая предпочтение первым.

Административные отношения — общественные отношения, возникающие в сфере и по поводу государственного управления.

Административные отношения представляют собой управленческие отношения. Они возникают в областях, так или иначе связанных с государственным управлением.

Административно-правовые отношения могут возникать, равно как и прекращаться, по инициативе одной стороны. Инициатором вправе выступить должностное лицо, юридическое лицо, гражданин или любой иной субъект в рамках предоставленных полномочий. В отличие от этого гражданско-правовые отношения, например, возникают, изменяются и прекращаются, как правило, по соглашению сторон.

В связи с тем, что это управленческие отношения, по принципу «власть — подчинение», где изначально предполагается неравенство сторон.

В административных отношениях выражаются воля и интересы государства, и, значит, они носят публично-правовой характер.

Для административных отношений характерно то, что они проникают в иные отрасли права. Например, зачисление работника на работу оформляется приказом администрации предприятия, который, по сути, является управленческим актом.

Нарушения в сфере административного права расцениваются как нарушения, направленные против публичных интересов. Соответственно ответственность наступает перед государством.

Административное правоотношение имеет свой состав (структуру). Его элементы – субъекты (участники), объект (то, по поводу чего возникли отношения) и содержание (порядок осуществления управленческой деятельности).

43. Административно-правовая ответственность и порядок ее наступления.

Административная ответственность — это вид юридической ответственности, которая определяет обязанности лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера за совершенное административное правонарушение.

Особенности:

- основанием административной ответственности является административное правонарушение]

- субъектами административной ответственности могут быть физические лица и юридические лица;

- административные наказания являются мерой административной ответственности и применяются за совершение административных правонарушений;

- административные наказания применяются широким кругом полномочных органов и должностных лиц (гл. 23 КоАП РФ);

- административные наказания применяются полномочными субъектами к правонарушителям;

- применение административного наказания не влечет судимости и увольнения с работы;

- меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством.

Таким образом, юридическая ответственность предполагает, что нарушитель претерпевает неблагоприятные для себя последствия, т. е. происходит осуждение его поведения со стороны государства. Это относится и к административной ответственности, наиболее характерными особенностями которой являются:

- основание — административное правонарушение;

- мера — административное наказание.

Три признака: виновность, противоправность, наказуемость.

Административное правонарушение должно обладать всеми юридическими признаками (противоправность, виновность) и в его состав должны входить предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект (с 16 лет), субъективная сторона).

44. Уголовная ответственность, ее основания и порядок наступления.

По ст. 44 УК. Уголовная ответственность выражается в осуждении от имени государства по приговору суда лица, совершившего преступление, и применении к осужденному наказания или иных мер уголовно-правового воздействия. Факт осуждения, то есть признания лица виновным в совершении преступления, влечет для него негативные последствия, создает у него состояние судимости (осужденности).

Основанием уголовной ответственности является преступление (ст. 10 УК). Ответственности подлежат лица, совершившие как оконченное преступление, так и лица, которые не довели преступление до конца.

Основание – содержание всех признаков состава преступления.

Основные условия:

· Вменяемость

· Возраст (с 16, но в некоторых случаях с 14)

· Деликтоспособность

· Вина

Уголовная ответственность, в соответствии со ст. 46 УК, реализуется как с применением к осужденному наказания, так и иными способами, а именно:

· - в форме отсрочкиисполнениянаказания;

· - условного неприменения наказания;

· - без назначения наказания;

· - а также в форме осуждения несовершеннолетнего лица с применением к нему принудительных мер воспитательного характера (ст. 46 УК).

Привлечение к уголовной ответственности лица, совершившего преступление, приводит в действие уголовно-правовой институт судимости. Судимость означает применение к осужденному наказания или иных мер воздействия, включая профилактические меры контроля за его поведением в течение срока судимости (ст. 45 УК). Судимость – это правовое состояние, которое длится определенное время после вынесения приговора судом. Длительность времени судимости зависит от тяжести совершенного преступления и опасности личности осужденного.

45. Права и свободы человека и гражданина, их международно-правовое обеспечение.

Права человека есть неотъемлемые, неразделимые, материально обусловленные и гарантированные государством возможности индивида обладать и пользоваться конкретными благами: социальными, экономическими, политическими, гражданскими (личными) и культурными.

Свободы человека - это практически те же права человека, имеющие лишь некоторые особенности.

Предоставляя свободы, государство делает акцент именно на свободном, максимально самостоятельном самоопределении человека в некоторых сферах общественной жизни.

свобода — это самостоятельность социальных и политических субъектов, выражающаяся в их способности и возможности делать собственный выбор и действовать в соответствии со своими интересами и целями.

Задача государства состоит не только в том, чтобы гарантировать права и свободы человека, но и в том, чтобы минимизировать неблагоприятные последствия своего вмешательства в социально- экономические процессы.

Основными правами и свободами личности считаются те, перечень и гарантии реализации которых указаны в Конституции РФ. Среди них выделяют права:

§ естественные, которыми человек обладает от рождения (например, право на жизнь);

§ возникающие в связи с развитием государства и общества (например, политические права и свободы).

Права и свободы человека и гражданина можно подразделить на три группы:

§ личные (гражданские): на жизнь, достоинство личности (никто не подвергается насилию, пыткам), на свободу и личную неприкосновенность, свободу перевдвижения.

§ политические: право участвовать в управлении делами Г, избирать и быть избранным, на равный доступ к гос службе, право объединяться в союзы для своих интересов, на собрания, митинги, демонстрации, право обращаться в органы власти.

§ социально-экономические, культурные: право частной собственности, свобода труда, право на предпринимательскую деятельность, право на охрану здоровья и мед помощь, право на жилище, на соц обеспечение, на образование, на равный доступ к культурным ценностям, на свободу творчества.

Международно-правовая система защиты прав и свобод построена по принципу субсидиарности (или дополняемости) международно-правовых гарантий, то есть основу правозащитного механизма в любом случае составляют нормы национальных правовых систем ². Международное право образует дополнительный уровень гарантий, по которому выверяется правильность и справедливость национальных законодательств.

Основную международную защиту прав и свобод человека осуществляют Организация Объединенных Наций и Совет Европы.

Определенными полномочиями по обеспечению прав человека обладает и Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), которые изложены в принятых ею конвенциях и рекомендациях. Кроме того, обеспечение и защита прав и свобод человека осуществляется другими международными организациями в пределах их компетенции и полномочий.

Каждый имеет право обратиться с жалобой в международные органы по защите прав и свобод человек. Это право обусловлено наличием соответствующих международных договоров Российской Федерации и используется в силу части 3 статьи 46 конституции.

Подача заявлений (жалоб) в Комитет ООН по правам человека и Европейский Суд требуют определенных знаний положений Международного пакта о гражданских и политических правах и Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод соответственно, ибо в них нужно обязательно ссылаться на статьи указанных документов.

Дата добавления: 2015-09-27 | Просмотры: 606 | Нарушение авторских прав