АкушерствоАнатомияАнестезиологияВакцинопрофилактикаВалеологияВетеринарияГигиенаЗаболеванияИммунологияКардиологияНеврологияНефрологияОнкологияОториноларингологияОфтальмологияПаразитологияПедиатрияПервая помощьПсихиатрияПульмонологияРеанимацияРевматологияСтоматологияТерапияТоксикологияТравматологияУрологияФармакологияФармацевтикаФизиотерапияФтизиатрияХирургияЭндокринологияЭпидемиология

III. Приватизація

10. Покращити підготовку стратегічних підприємств до приватизації, враховуючи індивідуальний підхід та орієнтуючи роботу на залучення стратегічного інвестора–аутсайдера.

o Створити нову структуру підрозділів ФДМУ, яка відповідатиме індивідуальним підходам у приватизації. Індивідуальний підхід полягатиме, зокрема, в тому, що фахівець або ж підрозділ проводитиме координацію по приватизації господарського об'єкта від підготовки до його продажу.

o Друкувати показники господарювання і плани розміщення акцій у Переліку підприємств, які приватизовуватимуться протягом року.

o Рекламувати у провідних світових засобах масової інформації Перелік підприємств, які приватизовуватимуться протягом року.

o Проводити активний маркетинг — розсилати прес–релізи, які орієнтовані на стратегічного інвестора–аутсайдера.

o Передприватизаційну підготовку повинен проводити лише ФДМУ.

o Залучати експертів з бізнесу у даній галузі до реструктуризації підприємств, що йдуть на приватизацію.

o Запровадити чіткий алгоритм реструктуризації, який не залишає місця для зловживань.

o Законодавчо врегулювати статус містоутворюючого підприємства, яке є головним роботодавцем в місті. Шляхом поєднання використання золотих акцій, взаємних зобов'язань держави і підприємства, проводити їх приватизацію у комплексі з заходами загальнодержавних і регіональних соціально–економічних програм розвитку.

o Не застосовувати бальних оцінок під час допуску до відкритих торгів. Фіксовані умови, як умови допуску до участі у конкурсі, повинні бути сформульовані таким чином, щоб не було потреби у бальних оцінках. Фіксовані умови повинні бути чітко і однозначно відображені у комплексному деталізованому бізнес–плані.

o Збільшити прозорість роботи конкурсних комісій.

o Проводити оцінку бізнесу (а не майна/активів бухгалтерським методом) при визначенні початкової ціни підприємств груп В і Г.

o Встановити однаковий метод приватизації об'єктів груп В та Г щодо розкриття інформації відносин контролю (інформації щодо власників фірми, яка бере участь у конкурсі).

o Не продавати пакети понад 5% на фондовому ринку безпосередньо до проведення конкурсу.

o Ліквідовувати державні пакети акцій, які довгий час не продаються, зменшуючи статутний фонд АТ.

o Термін між оголошенням конкурсу і подачею документів повинен тривати не менше 90 днів. Якщо за цей час не було зацікавлених інвесторів, які відвідували підприємство, це є свідченням того, що ФДМУ не провів відповідні маркетингові заходи. В такому разі пакет слід визнати виставленим на конкурс помилково.

11. Покращувати реалізацію критеріїв прозорості приватизації, зокрема, приватизовуючи підприємства, які мають ознаки підприємств–монополістів і ознаки стратегічних підприємств, за участю всесвітньо відомих радників.

12. Реалізація індивідуального підходу до приватизації монополій повинна відображатись в одночасній передприватизаційній підготовці та створенні ринкового регулювання монополій.

13. Запровадити взаємні договірні зобов'язання держави та інвестора.

14. Посилити контроль за виконанням договорів і ввести штрафні санкції. Зміна зобов'язань можлива лише в разі, якщо потрібно виконати зобов'язання в термін часу більше одного року та лише на умовах еквівалентності їхньої ринкової вартості.

15. Протягом 2002 року продати всі державні пакети акцій (в тому числі шляхом дострокового розкріплення), які є менші 50%+1 акція, замінивши їх при потребі золотою акцією.

16. Будь–яке відчуження державного майна поза межами приватизації (банкрутство, податкова застава) проводити виключно через приватизаційну процедуру з подальшою виплатою коштів кредиторам.

17. Збільшити прозорість та нагляд за приватизацією комунального майна через зобов'язання органів місцевого самоврядування дотримуватись приватизаційного законодавства. Долучати Рахункову палату України до перевірки додержання органами місцевого самоврядування вимог приватизаційного законодавства.

Дата добавления: 2015-09-18 | Просмотры: 503 | Нарушение авторских прав