АкушерствоАнатомияАнестезиологияВакцинопрофилактикаВалеологияВетеринарияГигиенаЗаболеванияИммунологияКардиологияНеврологияНефрологияОнкологияОториноларингологияОфтальмологияПаразитологияПедиатрияПервая помощьПсихиатрияПульмонологияРеанимацияРевматологияСтоматологияТерапияТоксикологияТравматологияУрологияФармакологияФармацевтикаФизиотерапияФтизиатрияХирургияЭндокринологияЭпидемиология

Первые декреты и постановления Советского правительства, Совета Труда и Обороны РСФСР за подписью В. И. Ленина по восстановлению и развитию животноводства и ветеринарии

С первых лет Советской власти В. И. Ленин уделял исключительное внимание развитию животноводства и ветеринарии, о чем свидетельствуют первые декреты и постановления Советского правительства. 13 июля 1918 г. он подписал декрет Совета Народных Комиссаров «О племенном животноводстве», в котором заложены основы организации племенного дела в животноводстве. 8 октября 1919 г. Советом Народных Комиссаров за подписью В. И. Ленина был издан декрет «Об объединении управлеыия ветеринарной частью в Республике», в соответствии с которым вся государственная ветеринария, за исключением ветеринарной службы Красной Армии, переходила в ведение Народного комиссариата земледелия.

Для упорядочения учета и рационального использования в народном хозяйстве страны ветеринарных врачей и фельдшеров были изданы следующие декреты и постановления: 25 января 1919 г. «Об учете и мобилизации специалистов сельского хозяйства»; 9 июня 1920 г. «О порядке привлечения различных специалистов, имеюших, кроме того, звание ветерипарного врача и фельдшера, к работам по специальностям»; 23 июня 1920 г. «Об ускоренном выпуске ветеринарных врачей» и т.д.

В целях улучшения организации мер борьбы с эпизоотиями был издан ряд декретов и постановлений Совнаркома и Совета Труда и Обороны: 18 января 1919 г. «О мобилизации ветеринарного персонала на борьбу с эпизоотиями»; 22 февраля 1919 г. о разрешении Народному комиссариату внутренннх дел «разассигиовать остаток кредита в сумме 5499983 руб. полностью по губернским исполкомам на пособия для борьбы с эпизоотинми н па расходы по ветерииарной частн»; 24 марта 1919 г. «О предоставлении ветеринариым врачам и фельдшерам отсрочкн от призыва... на военную службу»; 11 сентября 1919 г. «О мерах прекращения и предупреждеиия чумы рогатого скота в пределах РСФСР»; 28 января 1920 г. «О мерах борьбы с чумой рогатого скота»; 12 мая 1920 г. «Об учреждении должности особоуполномоченных по борьбе с чумой рогатого скота»; 9 нюня 1920 г. «Об освобождепии встеринариых врачей фельдшеров от трудовых мобилизаций» и т. д.

Организаторы единой советской государственной ветеринарии в стране. В создании единой научной и практической советской ветерниарпи приняли активное участие такие выдающиеся организаторы ветеринарного дела, как В. С. Бобровский. А. Р. Евграфов, К. Г. Мартин, Н. М. Ннкольский, А. А. Петров, И. И. Машкин, Е. А. Шемиот-Полочанский и др. (Ю. Н. Голощапов и др., 1984).

Вобровский В. С. (1873—1924) после Великой Октябрьской социалистической революции 1917 г. был направлен заведовать ветеринарно-санитарным надзором за московскими городскими бойнями. Подавив саботаж ветеринарных врачей, добился восстановления нормальной работы боен. Затем был назначен заведующим ветеринарным отделом Московского городского отдела здравоохранения. Весной 1921 г. стал начальником Центрального ветеринарного управления Наркомзема РСФСР. По поручению В. И. Ленина он возглавил работу по созданию советского ветеринарного законодательства, укреплению государственной ветеринарной службы и по борьбе с опасными заразными болезнями животных. По инициативе В. С. Бобровского в Москве в 1920 г. был открыт Дом ветеринарного просвещения, где проводилась большая работа по пропаганде ветеринарных знаний среди населения.

Евграфов А. Р. (1867—1953) в мае 1918 г. был назначен председателем коллегии и начальником Военно-ветеринарного управления Красной Армни. На этом посту провел болыиую организаторскую работу и объединил усилия военной и гражданской ветеринарии на борьбу с эгшзоотиями, голодом и разрухой. В целях увеличения подготовки ветеринарных кадров добивался решения правительства об открытии в Москве ветеринарного института в 1919 г. Впоследствии сам возглавил институт, где вел педагогическую и научную работу.

Машкин И. И. (1879—1960) после Великой Октябрьской социалистической революции избран членом ветеринарного комитета Военно-ветеринарного управления Красной Армии и назначен начальником Военно-ветеринарного управления Московского военного округа. В 1919—1920 гг. возглавлял Центральный ветеринарный отдел Народного комиссариата внутренних дел. Внес большой вклад в организационное укрепление и развитие гражданской и военной ветеринарии. После окончания гражданской войны был демобилизован из рядов Красной Армии и назначен начальником ветеринарного подотдела Московского областного земельного отдела.

Мартин К. Г. (1883—1944) в 1919 г. перешел на работу в Наркомзем РСФСР и был назначен заместителем начальника Центрального ветеринарного управления. Был автором многих проектов декретов, постановлений, циркулярных писем по вопросам ветеринарии. В 1921 г. направлен начальником ветеринарно-го управления наркомзема Украинской ССР и успешно справился с орга-низацией ветеринарного дела в республике.

Никольский Н. М. (1883—1970) в мае 1918г. был назначен заместителем начальника Центрального ветеринарного

отдела. С 1920 г. возглавлял Военно-ветеринарное управление Красной Армии, одновременно был военным комиссаром Московского ветеринарного инсти-тута. Под его руководством проведена болыыая работа по оздоровлению конского состава Красной Армии от сапа, чесотки и других заразных болезней, создана сеть военно-ветеринарных научно-исследовательских лабораторий и учебных заведений. В 1917 г. организовал издание периодического «Бюллетеня Главного военпо-ветеринарного комитета», в 1920 г. — «Военно-ветеринарного вестника», с 1924 г. — журнала «Практическая ветеринария и коневодство».

Шемиот-Полочанский Е. А. (1881 —1956) в первые же дни после Октябрьской революции вел активную работу по организации военной и гражданской ветеринарии, будучи председателем Главного военно-ветеринарного комитета. В 1918 г. его назначают управляющим Отделом животноводства Нар-комзема РСФСР, в 1920 г. командируют в качестве полномочного представителя Народного комиссариата земледелия РСФСР в Туркестанскую Республику с мандатом, подписанным В. И. Лениным. Ему поручается разработать план государственных мероприятий по развитию животноводства в Туркестане.

Ветеринарное образование. В первые годы Советской власти недостаток в ветеринарных специалистах ощущался во всех губерниях и областях Значительно сократилось их число в годы первой мйровой войны. В связи с этим Советское правительство приняло ряд мер по увеличению количества и повышению качества подготовки ветеринарных специалистов. В 1918 г. были открыты ветеринарные институты в Саратове (на базе бывшего Юрьевского), Омске; в 1919 г.—в Москве и Ленинграде; в 1920г. — в Кие-ве. На преподавательскую работу были выдвинуты земские и другие прогрессивные ветеринарные врачи, положительно зарекомендовавшие себя на практической работе: А. Р. Евграфов, Н. А. Михин, Н. М. Титов, А. Ф. Дорофеев и др.

Впервые были открыты рабочие факультеты при Московском, Лениыградском, Омском, Саратовском ветеринарных институтах, что значительно изменило социальный состав студенчества. В ветеринарных вузах резко увеличилось количество рабочих, крестьян и их детей. Однако молодежи, подготовленной для обучения в вузах, было мало. Комплектование вузов студентами происходило трудно. Народный комисса-риат просвещения 15 сентября 1919 г. опубликовал специальное постановление «О предоставлении ветеринарным фельдшерам льгот при поступлении в ветеринарные институты». В эти годы стало возможным поступление в ветеринарные вузы женщин. Так, среди студентов, поступивших в Казанский ветеринарный институт в 1918/19 г., было немало женщин, но лишь одна из них (В. М. Глебова) окончила в 1923 г. институт и стала первой жснщиной ветеринарным врачом.

В деле улучшения материального положения ветеринарных вузов, дальнейшего изменения социального состава студенчества существенную роль сыграло постановление Совета Труда и Обороны «О милитаризации ветеринарных институтов» от 6 октября 1920 г. В соответствии с ним в институтах были учреждены должности комиссаров. В Московском ветеринарном институте комиссаром был назначен Н. М. Никольский, в Казанском — А. В. Недачин.

Придавая большое оборонное и народнохозяйственное значение подготовке ветеринарных кадров, В. И. Ленин 20 октября 1920 г. подписал декрет Совета Труда и Обороны «О мобилизации всех студентов и студенток ветеринарных институтов на борьбу с эпизоотиями».

В январе 1921 г. был созван Всероссийский съезд ректоров, профессоров и преподавателей ветеринарных институтов с участием представителей студенчества и военных комиссариатов. На съезде было принято решение об улучшении материального положения институтов (обеспечения их соответствующими помещениями, топливом, медикаментами, инструментами, приборами и другим инвентарем); о предоставлении права широкого использования в учебных целях лазаретов, кузниц, станций, лабораторий, боен гражданского и воепного ведомств; о снабжении студентов, служащих, рабочих и их семей пайком наравне с красноармейцами, профессоров, преподавателей и их семей — академнческим пайком и т. д. На съезде было принято решение о разделении высшей ветеринарной школы на два факультета: ветеринарный и зоотехнический. Так была заложена основа для развития ветеринарного образования в нашей стране.

В высших ветеринарных учебных заведениях срок обучения составлял 4 года.

Потребностью в ветеринарных врачах Красной Армии и народного хозяйства страны было продиктовано сокращение времени обучения в институтах. 23 июня 1920 г. Совет Труда и Обороны принял постановление «06 ускоренном выпуске ветеринарных врачей», в котором предусматривалось продолжать занятия на двух последних курсах институтов беспрерывно и в течение лета; произвести ускоренные выпуски студентов 4-го курса не позднее 1 января, а третьего курса — не прзднее 1 апреля 1921 г.; объявить студентов-ветеринаров двух последних курсов мобилизованными в порядке трудовой повинности, обязав их работать без отпусков, и установить тщательный контроль за ними. Это постановление способствовало некоторому улучшению обеспечения Красной Армии и народного хозяйства страны ветеринарными специалистами.

Ветеринарные научные и практические учреждения. Одним из первых декретов Советского правительства по ветеринарии, подписанных В. И. Лениным, был декрет от 31 января 1918 г. об организации на базе Петербургской ветеринарнобактериологической лаборатории МВД и других ветеринарных учреждений Государственного института экспериментальной ветеринарии (ГИЭВ). Создание института диктовалось необходимостью быстрейшего изучения и разработки мер профилактики и борьбы с заразными болезнями животных. 27февраля 1919г. было принято постановление Совета Народных Комиссаров о передаче ГИЭВ подмосковного имения «Кузьминки» со всеми находящимися в нем строениями и инвентарем. Основными задачами ГИЭВ были: разработка научных вопросов борьбы с заразными болезнями, усовершенствование методов изготовления и производства диагностических, профилактических и лечебных средств, контроль за качеством биопрепаратов, усовершенствование знаний ветеринарных врачей, подготовка научных кадров. В первые годы работы коллектив ГИЭВ проводил работы по изготовлению сибиреязвенных вакцин и сывороток, а также сывороток против чумы, рожи и септицемии свиней. В этом же 1918 г. был открыт Московский ветеринарный научно-исследовательский бактериологический институт, Полярная ветеринарно-бактериологическая лаборатория была преобразована в Ветеринарно-бактериологический институт (г. Архангельск), Витебская губернская ветеринарно-бактериологическая лаборатория — в Ветеринарно-бактериологический институт.

После установления Советской власти на местах губернские, областные исполкомы приступили к восстановлению имевшихся ранее земских ветеринарных врачей и фельдшеров на работу по специальности. В губерниях и областях созываются съезды ветеринарных работников для привлечения имеющихся специалистов к работе по борьбе с заразными болезнями животных, по обслуживанию животноводства крестьянских хозяйств. Местные советские органы выделяют денежные средства для приобретения ветеринарных препаратов, всячески содействуют налаживанию ветеринарного дела на местах. Ветеринарные врачи и фельдшера, признавшие Советскую власть, самоотверженно трудились по заданию местных советских органов. Во многих губерниях в этот период проводилась героическая борьба с чумой, повальным воспалением легких рогатого скота, ящуром, сапом и чесоткой лошадей. Одновременно налаживается ветеринарно-лечебное дело. Ветеринарные спе-циалисты стали больше уделять внимания лечению больных животных в бедняцких и середняцких хозяйствах. К концу 1920 г. значительная часть ветеринарных участков и пунктов, существовавших в доре-волюционной России, была восстановлена. Началось строительство новых ветеринарно-лечебных учреждений, в том числе и на окраинах страны.

Введение ветеринарно-санитарного надзора. Наряду с организацией мер борьбы с заразными болезнями животных, с организацией ветеринарно-лечебного дела органы Советской власти с первых дней обратили внимание на ветеринарно-санитарный Надзор в мясной, молочной промышленности, городах и селах, на транспорте и границах страны. На железно дорожных станциях, пароходных пристанях была создана сеть ветеринарно-санитарных пунктов. Ветеринарно-санитарный надзор в городах был возложен на заведующих ветеринарными подотделами. Например, ветеринарно-санитарный надзор в Петрограде осуществлял известный ученый и практик, магистр ветеринарных наук М. А. Игнатьев. На государственных границах была восстановлена сеть пограничных ветеринарных пунктов. Для повышения уровня знаний населения по вопросам ветеринарной санитарии в городах создавались Дома ветеринарного просвещения, а при ветлечебницах — комнаты и уголки ветеринарной пропаганды.

Ветеринарная периодическая печать. После Великой Октябрьской социалистической революции местные ветеринарные организации предпринимали попытки издания бюллетеней и журналов по ветеринарии. По инициативе Н. М. Никольского и Н. В. Попова решением Главного военно-ветеринарного комитета Красной Армии издавался «Бюллетень Главного военно-ветеринарного комитета» (ноябрь 1917 г.— апрель 1918 г.). Было выпущено 4 номера. Важную роль в становлении и развитии отечественной ветеринарии сыграли журналы «Вестник Центрального ветеринарного отдела НКВД» (1918—1919 гг.) и «Вестник Центрального ветеринарного отдела НКЗ» (1920 г.). Всего вышло 10 номеров. В этот период было издано несколько номеров журнала «Вестник ветеринарной медицины» (Киев, 1918), «Вестник Союза ветеринарных врачей и фельдшеров Новгородской губернии» (Новгород, 1918), «Приволжский вестник ветеринарии» (Казань, 1918), «Украинский ветеринарный вестник» (Харьков, 1918) и др.

Всероссийские ветеринарные съезды и совещания. В создании советской ветеринарной организации и разработке системы борьбы с заразными болезнями животных определенную роль сыграли Всероссийское совещание ветеринарных работников (июнь 1918 г.) и Всероссийский делегатский съезд ветеринарных работников (май 1919 г.). В этот период были широко распространены повальные заразные болезни: чума рогатого скота охватила Московскую, Тульскую, Рязанскую, Калужскую губернии, Украину и Белоруссию; повальное воспаление легких этого же вида животных распространилось в Сибири, на Украине, в Белоруссии и других зонах; 30 % лошадей в стране было поражено чесоткой; увеличилась заболеваемость животных ящуром, сибирской язвой, туберкулезом и другими болезнями.

На Всероссийском совещании ветеринарных работников 14—19 июня 1918 г. был одобрен принцип единства советской ветеринарии, утвержден проект положения о Центральном ветеринарном отделе НКВД, принято положение об организационной структуре губернских и областных ветеринарных организаций, утверждена схема организации военной ветеринарии во главе с Главным военно-ветеринарным управлением. В борьбе с заразными болезнями совещание рекомендовало повсеместно осуществлять единые меры. Оно признало необходимым издание декретов о мероприятиях против чумы, повального воспаления легких крупного рогатого скота и сапа лошадей, создание общего ветеринарно-санитарного закона. На совещании были приняты рекомендации по изданию декрета о ветеринарном надзоре за перевозками гуртового скота по железным дорогам и водным путям, об организации снабжения ветеринарными инструментами, медикаментами, дезинфекционными средствами и по ряду других вопросов. Избран организационный комитет по созыву Всероссийского делегатского ветеринарного съезда. Съезд состоялся 7—12 мая 1919 г. На нем рассмотрены следующие ветеринарной медицины» (Киев, 1918), «Вестник Союза ветеринарных врачей и фельдшеров Новгородской губернии» (Новгород, 1918), «Приволжский вестник ветеринарии» (Казань, 1918), «Украинский ветеринарный вестник» (Харьков, 1918) и др.

Всероссийские ветеринарные съезды и совещания. В создании советской ветеринарной организации и разработке системы борьбы с заразными болезнями животных определенную роль сыграли Всероссийское совещание ветеринарных работников (июнь 1918 г.) и Всероссийский делегатский съезд ветеринарных работников (май 1919 г.). В этот период были широко распространены повальные заразные болезни: чума рогатого скота охватила Московскую, Тульскую, Рязанскую, Калужскую губернии, Украину и Белоруссию; повальное воспаление легких этого же вида животных распространилось в Сибири, на Украине, в Белоруссии и других зонах; 30 % лошадей в стране было поражено чесоткой; увеличилась заболеваемость животных ящуром, сибирской язвой, туберкулезом и другими болезнями.

На Всероссийском совещании ветеринарных работников 14—19 июня 1918 г. был одобрен принцип единства советской ветеринарии, утвержден проект положения о Центральном ветеринарном отделе НКВД, принято положение об организационной структуре губернских и областных ветеринарных организаций, утверждена схема организации военной ветеринарии во главе с Главным военно-ветеринарным управлением. В борьбе с заразными болезнями совещание рекомендовало повсеместно осуществлять единые меры. Оно признало необходимым издание декретов о мероприятиях против чумы, повального воспаления легких крупного рогатого скота и сапа лошадей, создание общего ветеринарно-санитарного закона. На совещании были приняты рекомендации по изданию декрета о ветеринарном надзоре за перевозками гуртового скота по железным дорогам и водным путям, об организации снабжения ветеринарными инструментами, медикаментами, дезинфекционными средствами и по ряду других вопросов. Избран организационный комитет по созыву Всероссийского делегатского ветеринарного съезда. Съезд состоялся 7—12 мая 1919 г. На нем рассмотрены следующие вопросы: отчеты о деятельности центральных ветеринарных управленнй; организация ветдела в стране; ветеринарно-санитарные учреждения и ветеринарно-санитарный надзор; финансирование и снабжение ветсанмероприятий и учреждений; ветеринарный надзор на транспорте, при экспорте скота и животных продуктов; борьба с зпизоотиями и др.

В соответствии с решениями съезда произошли значительные изменения в организационных формах ветерииарии страны. Все ветеринарное дело было передано в Наркомзем РСФСР. Созданы ветеринарные подотделы губернскнх и областных земельных отделов. Принят ряд мер по совершенствованию мероприятий по борьбе с заразными н незаразными болезнями животных. Эти меры получили поддержку со стороны практических работников, так как стиль работы многих ветеринарных работников оставался таким же, каким был в дореволюционный период. Критикуя существующий стиль работы, первый заведующий ветеринарного подотдела Иркутского губернского земельного отдела ветеринарный врач Ю. В. Стругальский писал (1919): «Пора прекратить скачки в погоне за эпизоотиями, как полицейский с кодексом в одной руке и револьвером в другой. Надо расширять ветсеть, оснастить оборудованием».

Таким образом, Всероссийское совещание и Всероссийский делегатский съезд ветеринарных работников внесли определенный положительный вклад в решении ряда вопросов организации ветеринарной деятельности,

Военная ветеринария. В первые годы после победы Великой Октябрьской социалистической революции военную ветеринарию возглавлял Главный военно-ветеринарный комитет, избранный на Всероссийском делегатском съезде в апреле 1918 г. Он сыграл большую роль в создании Ветеринарного отдела НКВД. В мае 1918 г. ветеринарную службу армии возглавило Военно-ветеринарное управление Рабочее-крестьянской Красной Армни, состоявшее из коллегии.

В период гражданской войны (1918—1920) широко распространились болезни (сап, сибирская язва, чесотка), что вызвало необходимость срочной организации бактериологических лабораторий, ветеринарных лазаретов на фронтах, в округах, дивизиях и армиях, а также гарнизонных ветеринарных лазаретов и учебных кузниц, дезинфекционных отрядов и газокамер. Для пополнения армии ветерннарным составом были проведены две мобилизэции ветеринарных врачей и фельдшеров. Укрепленная таким образом ветеринарная служба Красной Армии проводила героическую работу по ликвидации сапа, чесотки и других заболеваний лошадей. В борьбе с сапом были узаконены новые методы диагностики (маллеинизация и постановка реакции связывания комплемента), иовая схема мероприятий, основанная на изоляции и уничтожении лошадей, больных сапом, и проведении комплекса ветеринарно-санитарных мероприятий. Лечение лошадей, больных чесоткой, осуществлялось в постоянных и переносных газовых камерах.

ВЕТЕРИНАРИЯ В ПЕРИОД ВОССТАНОВЛЕНИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР (1921—1925 гг.]

Организационная структура ветеринарного дела в СССР. Первая мировая (1914—1918) и гражданская (1918—1920) войны нанесли народному хозяйству, в частности животноводству и ветеринарии страны, огромный экономический ущерб. В 1920 г. общая продукция сельского хозяйства составляла около половины довоенной.

В целях плапового восстановления и развития народного хозяйства страны 22 февраля 1921 г. Советское правительство образовало Государственную общеплановую комиссию (Госплан).

30 декабря 1922 г. состоялся Первый съезд Советов СССР и образован Союз Советских Социалистических Республик (СССР). Впервые в истории человечества было создано многонациональное государство на основе добровольного объединения равноправных независнмых республик,

В мае 1921 г. Центральный ветеринарный отдел преобразуется в Центральное ветеринарное управление Наркомзема РСФСР. С мая 1921 г. по ноябрь 1923 г. начальником его был В. С. Бобровский, а его заместителем — К. Г. Мартин.

Противоэпизоотическим отделом заведовал ветеринарный врач П. А. Воскресенский (1881— 1930).

2 августа 1921 г. Совет Труда и Обороны РСФСР принял специальное постановление «Об управлении военной ветеринарией». В нем были регламентированы задачи, обязанности и взаимоотношения гражданской и военной ветеринарных служб. Обе эти ветеринарные службы были объединены и находились в ведении Наркомзема РСФСР по ноябрь 1923 г.

Ликвидация фронтов гражданской войны способствовала демобилизации военного ветеринарного персонала. В 1921 г. Главное военное ветеринарное управление Красной Армии демобилизовало в гражданское ведомство 391 ветеринарного врача и 2162 ветеринарных фельдшера, а в 1922 г. — соответственно 274 и 910.

Ветеринарное образование и кадры. Гражданская и военная ветеринарные службы Наркомзема РСФСР в период 1921—1925 гг. провели большую организационную работу по улучшению деятельности старых ветеринарных учебных заведений и открытию новых ветеринарных институтов. Это способствовало увеличению общей численности ветеринарных кадров в стране. В 1925 г. в СССР имелось 9 ветеринарных институтов: 6 в РСФСР, 2 в Украинской ССР, 1 в Белорусской ССР.

К преподавательской работе в ветеринарных институтах привлекали магистров ветеринарных наук и опытных врачей-практиков. На общеобразовательные дисциплины по учебному плану отводилось 588ч (15 % учебного времени), а на специальные дисцигь лины — свыше 3 тыс. ч (85% учебного времени), Лекции занимали 57%, практические занятия — 43 % времени обучения. Учебные программы составляли кафедры, утверждал их Ученый совет института. Срок обучения — 4 года.

Прогрессивную роль в развитии специального, в частности ветеринарного, образования сыграли декреты Совета Народных Комиссаров: «О высших учебных заведениях РСФСР» (положение) от 2 сентября 1921 г.; «Об улучшении быта ученых» от 6 декабря 1921 г. и др.

В 1925/26 г. в СССР насчитывалось 4001 ветеринарный врач и 6010 ветеринарных фельдшеров, что было явно недостаточно. В это время, по неполным данным, в стране было 11 296 специальных ветеринарных учреждений.

19 августа 1923 г. по решению ВЦИК СССР в Москве была открыта Первая сельскохозяйственная и кустарно-промышленная выставка СССР. Она размещалась на территории современного Центрального парка культуры и отдыха им. М. Горького. Среди множества павильонов выставки был и павильон «Ветеринария». Выставка имела чрезвычайно важное значение для массовой пропаганды достижений сельско-хозяйственной науки и передового опыта совхозов и коллективных хозяйств, и в частности научной и практической ветеринарии. Ветеринарные работники, учитывая огромное пропагандистское значение выставок, активно участвовали в них, организовывали ветеринарные уголки, выступали с лекциями и докладами. Ввиду отсутствия в стране в то время таких специалистов, как зоотехники, ветеринарные врачи были не только пропагандистами зоотехнических и зоогигиенических знаний среди крестьянских масс, но и проводниками всего нового в животноводстве (страхование животных, искусственное осеменение и др.).

Важным событием, имевшим большое историческое значение для организации и планового развития ветеринарии вообще и ветеринарно-санитарного дела в частности и успешной борьбы с эпизоотическими болезнями в стране, было появление в печати Ветеринарного устава РСФСР— ветеринарного закона. Этот юридический документ ветеринарной службы введен в действие 1 декабря 1923 г. постановлением третьей сессии ВЦИК десятого созыва.

В Ветеринарном уставе РСФСР были сформулированы основные задачи государственной ветеринарной службы, представлена организационная структура ее в центре — при Народном комиссариате земледелия — и на местах (в губерниях, областях и уездах), изложены права и обязанности ветеринарных работников и владельцев животных. В уставе особое внимание уделяли мероприятиям профилактики и борьбы с различными заразными болезнями животных (эпизоотияхми), в том числе с зооантропонозами, охране территории страны от заноса этих болезней из-за рубежа, а также ветеринарно-санитарному надзору в мясной и других отраслях промышленности, связанных с переработкой продуктов и сырья животного происхождения. Ветеринарный устав предусматривал организацию бесплатного ветеринарно-лечебного дела и страхование сельскохозяйственных животных в государственном масштабе. В мировой практике ветеринарии это было новым веянием. Устав регламентировал трудовую деятельность ветеринарных работников в стране и мобилизовывал их на успешное выполнение важнейших задач государственной ветеринарии. На основе Ветеринарного устава РСФСР работниками Центрального ветеринарного управления Наркомзема совместно с учеными и руководителями ветеринарных служб разрабатывались единые правила, инструкции и наставления.

Авторами первого проекта Ветеринарного устава РСФСР были видные деятели науки и организаторы ветеринарии. К их числу относятся П. Н. Андреев, А. В. Белицер, Н. Н. Богданов, С. И. Драчинский, С. Н. Павлушков, М. И. Романович, М. Г. Тартаковский, Н. М. Никольский, Н. М. Власов, И. В. Гинзбург и др. Председателем комиссии по составлению проекта первого Ветеринарного устава РСФСР был начальник Центрального ветеринарного управления В. С. Бобровский.

Позднее на основе Ветеринарного устава РСФСР были разработаны и утверждены такие же уставы в Белорусской ССР (1924), Украинской ССР (1925) и других союзных республиках. В союзных республиках они действовали до утверждения ЦИК и Совнаркомом СССР первого Ветеринарного устава Союза ССР (27октября 1936г.).

В деле сплочения и мобилизации ветеринарных врачей, фельдшеров и санитаров на выполнение определенных важных заданий по ветеринарии на местах (в губерниях, областях, уездах) определенную положительную роль оказывали не только партийные и советские организации, но и центральное профсоюзное объединение — ветеринарная секция Всемедикосантруд ВЦСПС и местные профсоюзные организации.

4 ноября 1924 г. Наркомзем РСФСР опубликовал специальное обращение «Об участии Союза Медсантруд в организации ветдела на местах». В этом обращении всех уполномоченных Наркомзема, губернских и областных земуправлений и отделов Союза Медсантруд призывали «участвовать и оказывать всемерное содействие в улучшении постановки ветеринарного дела».

В 1921—1925 гг. в целях развития ветеринарной науки, в частности изучения заразных болезней домашних животных, разработки научно обоснованных мер профилактики, лечения и борьбы с ними в стране были открыты новые научные учреждения. Так, в ноябре 1921 г. в Омске организован Сибирский ветеринарно-бактериологический институт (Сибветбактин). Директором его был назначен А. Н. Чеботарев, позднее профессор. С 1950 г. этот институт стал называться Сибирским научно-исследовательским ветеринарным институтом (СибНИВИ). В июле 1922 г. по инициативе К. Г. Мартина в Харькове создан Государственный институт научной и практической ветеринарии. Организатор и первый директор — профессор А. В. Дедюлин. В 1934 г. это научное учреждение было переименовано в Украинский институт экспериментальной ветеринарии, а с 1956г. в Украинский научно-исследовательский институт экспериментальной ветеринарии. В 1922 г. в Витебске на базе губернской ветеринарной лаборатории организуется Белорусский государственный ветеринарно-бактериологический институт.

18 октября 1924 г. Совет Народных Комиссаров РСФСР издал постановление «О ветеринарно-санитарной организации в приполярных тундрах Северо-Восточного Края». В этом постановлении говорилось об организации в районе р. Печоры, в с. Ижме, и в районе р. Оби, в с. Обдорске, Печерского и Обдорского ветеринарно-бактериологических институтов «с тремя ветеринарно-эпизоотическими отрядами при каждом из них согласно положению о них и штатов, утвержденных Наркомземом РСФСР».

В 1925 г. в СССР имелось 52 ветеринарно-бактериологических учреждения Центром ветеринарной науки являлся Государственный институт экспериментальной ветеринарии (ГИЭВ) в Москве. Кроме того, насчитывался 171 диагностический кабинет.

В 20-х и начале 30-х годов в ветеринарных институтах, а также в Государственном институте экспериментальной ветеринарии стали организовываться ветеринарные научные школы, которые сыграли важную роль в подготовке научно-педагогических кадров и в развитии различных направлений ветеринарно-биологической науки. Ведущими научными признаны школы: эпизоотологов академика С. Н. Вышелесского; гельминтологов академика К. И. Скрябина; протозоологов профессоров С. И. Драчинского, А. В. Белицера, А. А. Маркова (Москва) и профессора В. Л. Якимова (Ленинград); ветеринарных микробиологов профессоров П. Н. Андреева, Н. А. Михина, Д. С. Руженцева; патологов по болезням свиней профессора А. П. Уранова; птиц профессора П. В. Сизова; ветеринарно-санитарных экспертов профессоров В. Ю. Вольферца, М. И. Романовича; зоогигиенистов профессоров Г. И. Гурина, А. В. Озерова (Москва), А. К. Скороходько (Киев); ветеринарных фармакологов и дезинфекционистов профессора Н. А. Сошественского; патологоанатомов профессоров К. Г. Боля (Казань), Н. Д. Балла (Ленинград) и др. Благодаря фундаментальным исследованиям основоположникоз этих ветеринарных школ и их учеников были обстоятельно изучены наиболее опасные инфекционные и паразитарные болезни животных, в том числе общие для человека и животных, разработаны эффективные меры профилактики, лечения, борьбы и ликвидации их в стране.

В совершенствование методов диагностики лечения и профилактики незаразных болезней животных существенный вклад внесли ветеринарные научные школы: терапевтов и диагностов профессоров В. Е. Евтихиева (Новочеркасск), К. М. Гольцмана, Н. П. Рухлядева (Казань), А. Р. Евграфова (Москва), А. В. Синева (Ленинград); ветеринарных хирургов профессоров Л. С. Сапожникова (Казань), И. И. Кадыкова (Саратов), Б. М. Оливкова {Москва), М. А. Мальцева (Харьков); акушеров и гинекологов профессоров Н. Ф. Мышкина (Москва), С. П. Мамадышского (Казань), А. Ю. Тарасевича (Ленинград) и др.

На развитие ветеринарии и зоотехнии в нашей стране прогрессивную роль оказали другие научные школы: анатомов профессоров Д. М. Автократова, А. Ф. Климова, А. И. Акаевского; гистологов профео соров Е. Ф. Лисицкого, В. И. Логинова, Н. Л. Юстова; эмбриологов профессора С. Е. Пучковского; физиологов профессоров К. Р. Викторова, Д. Я. Криницына; патфизиологов профессоров Е. С. Лондона, Н. И. Шохора, М. П. Тушнова и др.

Основоположники ветеринарных наук и их ученики являются авторами первых советских ветеринарных руководств, монографий, учебников и брошюр по различным вопросам ветеринарии и зоотехнии. Эта литература была опубликована в основном издательством «Новая деревня» (Москва).

В становлении и развитии зоотехнической науки в СССР также важная роль принадлежит ученым-педагогам, которые в ветеринарных, зооветеринарных институтах и сельскохозяйственных академиях возглавляли различные кафедры животноводства. К числу основоположников советской зоотехнии относятся: профессор П. Н. Кулешов, магистры ветеринарных наук профессора М. Ф. Иванов, Ф. П. Половинкин, И. П. Попов и др.

Ветеринарно-лечебное дело. По сравнению с 1916г. ветеринарная лечебная сеть в стране в 1925/26 г. значительно увеличилась. Число ветеринарных врачебных участков с 1014 возросло до 3251, фельдшерских пунктов с 612 до 1947, а врачебных и фельдшерских лечебниц с 2557 до 4723. Если в 1912 г. в стране была оказана лечебная помощь более чем 6 млн животных различных видов, то в 1925/26 г. — 13,5 млн голов. Эти цифры говорят о том, что в СССР ветеринарно-лечебная помощь получила развитие и стала ближе к сельскому животноводству. Почти в каждой врачебной и фельдшерской лечебнице имелись специальные комнаты, в которых были размещены наглядные пособия (плакаты, таблицы и др.) пропагандирующие профилактические, зоогигиенические и санитарные мероприятия против заразных и незаразных болезней. В Москве был специальный Дом ветеринарного просвещения. В губернских, областных и уездных городах также были центры ветеринарного просвещения. В селах ветеринарные уголки имелись в избе-читальне.

Борьба с эпизоотиями. В период восстановления народного хозяйства СССР большой экономический ущерб животноводству и промышленности, связанной с переработкой продуктов и сырья животного происхождения, причинили эпизоотии различных инфекционных болезней, и в частности чума крупного рогатого скота. В 1920—1921 гг. эта опасная инфекция наблюдалась во многих губерниях РСФСР, Украины, Белоруссии и в других союзных республиках.

Профессор В. М. Коропов (1954) отмечает, что общие потери от чумы рогатого скота только в период 1918—1923 гг. составили не менее миллиона голов.

На основании ранее изданных правительственных декретов и постановлений в 1919—1920 гг. в союзных республиках были созданы специальные комитеты по борьбе с чумой крупного рогатого скота. В стране работали 10 лабораторий по изготовлению противочумного прививочного материала, и в частности гипериммунной противочумной сыворотки. Эти учреждения возглавляли известные ученые и практики-эпизоотологи. Так, Воронежской противочумной лабораторией руководил профессор С. И. Драчинский, Каяльской (Ростов-на-Дону) — профессор П. Н. Андреев, Ставропольской - доктор ветеринарной медицины С. Н. Вышелесский и т. д. На юге России действовали Крымская и Херсонская ветеринарные лаборатории, в Закавказье — Зурнабадская противочумная станция и др. Особоуполномоченным по борьбе с чумой рогатого скота в стране был назначен ветеринарный врач Н. В. Виноградов.

21 апреля 1921 г. Совет Народных Комиссаров издал декрет «Об обеспечении ветеринарных работников, ведущих борьбу с чумой крупного рогатого скота». На основании этого декрета ветеринарные врачи-эпизоотологи, работавшие по борьбе с эпизоотией чумы на местах командировки, снабжались продовольствием, спецодеждой и обеспечивались соответствующими жилищными удобствами. Нетрудоспособные члены семьи командированного эпизоотолога получали дополнительные продуктовые карточки.

В результате последовательных плановых профилактических и противоэпизоотических мероприятий чума крупного рогатого скота была ликвидирована в Белорусской ССР в 1922 г., в Украинской ССР в январе 1923 г., в европейской части РСФСР в августе 1923 г., в Сибири в 1924 г. Стационарно эту болезнь регистрировали в Закавказских республиках. Здесь был организован постоянный охранно-карантинный пояс. В целях успешной борьбы с эпизоотией чумы рогатого скота в Азербайджан, Армению и Грузию из РСФСР были направлены ветеринарные врачи-эпизоотологи.

Основной метод борьбы с чумой заключался в уничтожении больного и подозрительного по заболеванию скота и в строгом проведении ветеринарно-санитарных и карантинных мероприятий. В угрожаемых зонах (населенных пунктах) скот от чумы прививался симультанным методом (специфическая сыворотка и вирус чумы).

6 октября 1924 г. Совет Народных Комиссаров РСФСР в постановлении «Об организации противочумных охранно-карантинных поясов» обязал Наркомзем РСФСР организовать Азиатский профилактический пояс по государственным границам с Персией, Афганистаном и Китаем. В 1925 г. в СССР имелось 73 охранно-карантинных и 5 экспортных пунктов.

Ликвидация чумы крупного рогатого скота на территории РСФСР, Украины, Белоруссии и Сибири — весомый экономический вкладсоветской ветеринарной службы в развитие молочного и мясного скотоводства и производство продуктов и сырья животного происхождения.

В 1921 —1925 гг. на территории страны наблюдались и другие эпизоотические болезни: сибирская язва, бешенство, повальное воспаление легких крупного рогатого скота, оспа овец, сап лошадей, ящур, пироплазмозы, чесотка и др.

24 мая 1921 г. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет издал специальное постановление за подписью М. И. Калинина «О мероприятиях поборьбе с заразными болезнями домашних животных». В нем отмечалось, что высшее руководство и надзор за применением в союзных республиках и автономных областях мероприятий по борьбе с заразными болез-нями домашних животных необходимо сосредоточить в Наркомземе РСФСР, и в частности в Центральном ветеринарном управлении.

,В деле разработки и проведения эффективных мероприятий по профилактике и борьбе с эпизоотиями инфекционных и паразитарных болезней сельскохозяйственных животных большую роль сыграли научные учреждения, а также эпизоотические отряды ветеринарных врачей и фельдшеров, организованные по инициативе Центрального ветеринарного управления Наркомзема РСФСР. Такие же отряды работали в других союзных республиках.

К концу периода восстановления народного хозяйства в СССР имелись определенные успехи в деле снижения общей заболеваемости и падежа сельскохозяйственных животных о тинфекционных и паразитарных болезней.

Ведущим координационным и консультативным центром по различным вопросам ветеринарии (микробиологии, эпизоотологии, паразитологии, патологической анатомии и физиологии, фармакологии и др.), а также по развитию животноводства в этот период и позднее являлся Государственный институт экспериментальной ветеринарии (ГИЭВ). Под научным руководством ГИЭВ в различных ветеринарно-бактериологических учреждениях (институтах, станциях и лабораториях) страны производились ветеринарные биопрепараты. До открытия в Москве в 1931 г. Государственного научно-контрольного института ветеринарных препаратов (ГНКИ) ГИЭВ периодически контролировал производственные штаммы (матриксы) вакцин, а также выпуск биопрепаратов бактериологическими учреждениями, проверял их стандартность: стерильность, активность, безвредность и пр.

Весной 1922 г. Ветеринарным управлением Наркомзема РСФСР для постоянной научной работы в ГИЭВ был приглашен доктор ветеринарыой медицины С. Н. Вышелесский, который в апреле тогожегода организовал отдел по изучению туберкулеза крупного рогатого скота, а в марте 1923 г. — отдел по изучению сапа лошадей. С. Н. Вышелесским с сотрудниками было организовано производство диагностических препаратов туберкулина и маллеина, которые до этого изготовлялись преимущественно в Институте экспериментальной медицины в Петрограде. В 1924 г. С. Н. Вышелесский предложил внедрить в ветеринарную практику новый научно обоснованный метод борьбы с сапом. Заключался он в плановых систематических обработках лошадей (клинический осмотр, офтальмомаллеинизация, РСК). В 1931 г. этот ученый предложил создавать обособленные пункты концентрации лошадей-маллеинщиков (ПКМ). Все эти мероприятия позволили ликвидировать сап в нашей стране к 1940 г,

Многогранная научная и организационная деятельность разных отделов и коллектива ученых ГИЭВ подробно отражена в трудах этого учреждения.

С 1925 г. ежемесячно Ветеринарное управление Наркомзема РСФСР, а с 1930 г. Главное ветеринарное управление Наркомзема СССР публикует специальные сведения по ветеринарии в «Бюллетене о распространении заразных болезней домашних животных в СССР (1925—1940)». В этом официальном статистическом источнике приведены данные о заболеваемости, выздоровлении и падеже животных от наиболее распространенных болезней. В нем отмечаются успехи советской ветеринарии в деле ликвидации той или ииой заразной болезни, например чумы и повального воспаления легких крупного рогатого скота, сапа лошадей, чесотки и др.

Ветеринарно-санитарное дело. В 1919—1925 гг. особое внимание было обращено на восстановление и строительство предприятий пищевой, в частности мясной, и других отраслей промышленности, связанных с переработкой продуктов и сырья животного происхождения. В этот период в ряде городов, особенно в Западной Сибири — районе интенсивного развития животноводства, были восстановлены и построены вновь бойни и беконные фабрики с холодильниками.

В развитии мясной промышленности и ветеринарно-санитарного дела в стране важную роль сыграли декреты и постановления Совета Народных Комиссаров от 17 сентября 1920 г. «О передаче всех боен, мясозаготовительно-убойнопосолочных пунктов и связанных с ними производств для первичной обработки продуктов убоя в пищевые продукты»; от 26 сентября 1921 г. «Об убое скота в РСФСР исключительно на государственных скотобойнях со взиманием платы за производство его натурой и о торговле мясными продуктами». В этом декрете говорилось, что «убой всякого рода скота разрешается производить исключительно на государственных скотобойнях, состоящих под постоянным санитарно-ветеринарным надзором». 15декабря 1921 г. был издан декрет «Об убое лошадей на мясо» (выбракованных по ветеринарному свидетельству).

В 1925/26 г. в СССР имелось 1556 боен и убойных пуыктов, 1164 мясоконтрольных станции, 61 холодильник, 15 утильзаводов и до 2000 транспортных пунктов на железнодорожных, водных и грунтовых путях сообщения, а также 10 промывочных станций для дезинфекции вагонов.

На предприятиях мясной промышленности и на станциях по осмотру мяса работали по штату 322 ветеринарных врача (8,2%) и 355 фельдшеров (5,5%). За этот период число животных, у которых были обнаружены различные заразные болезни на бойнях, составляло 17,1 % к числу забоя в стране.

Техническое оборудование болыпинства боен было крайне старым, водопровод и канализация имелись только на крупных городских бойнях.

Большая научно-практическая работа в области ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов была проведена в отделе «Мясоведение» Государственного института экспериментальной ветеринарии (ГИЭВ) под руководством профессора М. И. Романовича (1855—1943) —одного из основоположников ветеринарно-санитарной экспертизы. В 1924 г. этот ученый состоял в комиссии по экспериментальной перевозке охлажденного мяса рогатого скота (говядины, баранины) в вагонах-холодильниках по железной дороге из г. Ново-Николаевска (ныне Новосибирск) в Москву. Этим экспериментом была доказана возможность перевозки охлажденного мяса на болыыое расстояние и успешно разрешена проблема снабжения Москвы продуктами животного происхождения.

В 1924 г. комиссией, состоявшей из ветеринарно-санитарных экспертов и организаторов этой службы Ветеринарного управления Наркомзема РСФСР, были впервые составлены и опубликованы «Правила ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов».

Ветеринарное снабжение. В целях обеспечения ветеринарных учебных заведений, научных и практических учреждений страны медикаментами, инструментами, аппаратурой, перевязочными средствами и прочим, а также наглядными пособиями, ветеринарной учебной и другой литературой при Ветеринарном управлении Наркомзема РСФСР имелся склад ветеринарного снабжения, а при нем два филиала — в Казани и Ростове-на-Дону. При складе были хирургические мастерские и завод лабораторной аппаратуры и стекла. Лекарственные травы заготовлялись аптеками в губерниях и областях страны. Склад ветеринарного снабжения ежегодно выпускал «Прейскурант».

Ветеринарные биопрепараты ветеринарным отделам губерний и областей отпускали из ветеринарных, бактериологических институтов, станций и лабораторий по зонам их расположения и разнарядкам ветеринарных управлений Наркомземов союзных республик.

Ветеринарная периодическая печать. В этот период в Москве издавались следующие центральные журналы и научные труды: «Военно-ветеринарный вестник» (1920—1921), «Ветеринарный вестник» (1921 — 1922), «Архив научной и практической ветеринарии» (1923), «Практическая ветеринария и коневодство» (1924—1927), «Вестник современной ветеринарии» (1924—1930), «Труды Государственного института экспериментальной ветеринарии» (с 1923 г.). В союзных республиках, учебных заведениях и научных учреждениях также издавались ветеринарные журналы и труды.

Всероссийский съезд руководящих ветеринарных работников. 27 ноября — 4 декабря 1921 г. в Москве состоялся Всероссийский съезд заведующих областными и губернскими ветеринарными отделами, начальников окружных военно-ветеринарных управлений и частей фронтов. Съезд от имени Наркомзема и Центрального ветеринарного управления открыл В. С. Бобровский. От имени ВЦИК выступил М. И. Калинин, который в своей краткой речи, обращаясь к делегатам съезда, сказал: «...Теперь, после блестящей победы на военном фронте, надо одержать победу на фронте экономическом, надо наладить хозяйственную жизнь страны... Ветеринария, ютившаяся при царском режиме где-то на задворках жизни, влачившая жалкое существование, теперь в пролетарской стране займет почетное место».

На съезде делегаты особое внимание обращали на проведение плановых мероприятий по профилактике, борьбе и ликвидации наиболее опасных эпизоотических болезней: чумы крупного рогатого скота (Н. В. Виноградов), чесотки лошадей и овец (профессор Н. А. Сошественский), сапа лошадей (профессор Д. С. Руженцев), чумы свиней (профессор А. П. Уранов) и т. д.

Всероссийский съезд руководящих ветеринарных работников имел болыиое значение для объединения и мобилизации ветеринарных специалистов на борьбу с эпизоотиями, а также налаживания всего ветеринарного дела в стране. В решениях съезда подчеркивалось сохранение бесплатности всех форм ветеринарного обслуживания населения.

Военная ветеринария. После окончания гражданской войны в период восстановления народного хозяйства страны (1921 —1925 гг.) в организацию и дальнейшее развитие военно-ветеринарной службы Рабоче-Крестьянской Красной Армии важный вклад внесли кадровые военные ветеринарные врачи. К их числу относятся: Н. М. Никольский (1883—1970)—начальник Военно-ветеринарного управления, корпусной ветврач; Н. М. Власов (1891—1954)—заместитель начальника Военно-ветеринарного управления; И. В. Гинзбург (1887—1937); А. А. Петуховский (1895—1977); А. А. Жихарев (1888—1968) и др.

Начальником ветеринарной службы пограничных войск СССР много лет работал В. Ф. Капустин (1882-1970), позднее лауреат Государственной премии, генерал-майор.

С переходом на мирное положение в Красной Армии организуется ряд военно-ветеринарных учреждений: военно-ветеринарная фельдшерская школа (1922), Центральная школа ковочных инструкторов (1923), окружные ветеринарно-бактериологические лаборатории (1923), химическая лаборатория (1924) и др.

В 1925 г. для подготовки военно-ветеринарных врачей при Казанском ветеринарном институте было открыто военно-ветеринарное отделение, а для повышения квалификации их — курсы усовершенствования в Ленинграде.

Организационная структура, задачи, развитие военно-ветеринарной службы и ее достижения за период 1918—1939 гг. подробно освещены в учебном руководстве дивизионного ветеринарного врача А. А. Петуховского «Военно-ветеринарная служба» (1939).

Следует отметить, что с первых лет организации и дальнейшего развития между военной и гражданской ветеринарией в стране при разрешении отдельных проблем и вопросов всегдабыла неразрывная взаимосвязь и взаимопомощь. Это ярко подтверждают, например, успехи, достигнутые совместными усилиями в борьбе и ликвидации наиболее опасных эпизоотий инфекционных и паразитарных болезней в СССР как в военное, так и в мирное время.

Дата добавления: 2014-12-12 | Просмотры: 4674 | Нарушение авторских прав