АкушерствоАнатомияАнестезиологияВакцинопрофилактикаВалеологияВетеринарияГигиенаЗаболеванияИммунологияКардиологияНеврологияНефрологияОнкологияОториноларингологияОфтальмологияПаразитологияПедиатрияПервая помощьПсихиатрияПульмонологияРеанимацияРевматологияСтоматологияТерапияТоксикологияТравматологияУрологияФармакологияФармацевтикаФизиотерапияФтизиатрияХирургияЭндокринологияЭпидемиология

Ветеринария в период 1926—1932 гг

Организационное укрепление ветеринарной службы страны. К началу социалистической индустриализации СССР сельское хозяйство страны было в основном восстановлено и приближалось к довоенному уровню, Общая численность поголовья крупного рогатого скота, овец, коз, свиней была больше, чем в 1916г. Значительные успехи имелись и в области ветеринарии, но ветеринарное дело отставало от возросших потребностей государства. В целях организационного укрепления и улучшения ветеринарного дела в 1926— 1932 гг. был принят ряд правительственных постановлений и других организационных мер.

24 июня 1926 г. было издано постановление Совнаркома РСФСР «О положении ветеринарного дела и ближайших его перспективах», в котором предусматривалось укрепление ветеринарных участков, развитие ветеринарно-лечебной сети, обеспечение ветеринарных учреждений разъездными средствами, оборудованием, помещениями, спецодеждой. Наркомзему РСФСР было предложено провести плановую кампанию по борьбе с сапом лошадей, перипневмонией крупного рогатого скота, ящуром, сибирской язвой, бешенством, туберкулезом сельскохозяйственных животных, заразными болезнями свиней. Подчеркивалась необходимость оказания особого содействия Закавказским республикам в скорейшей ликвидации чумы рогатого скота, укреплении и расширении сети ветеринарно-санитарного надзора и расширении работы по пропаганде ветеринарных знаний. Наркомфину РСФСР было предложено увеличить отпуск кредитов на ветеринарное дело по государственному и местному бюджетам.

7 марта 1927 г. Президиум ВЦИК за подписью М. И. Калинина обратился ко всем местным советским органам с письмом об усилении агрономической, ветеринарной и землеустроительной помощи крестьянству, в котором в области ветеринарии предложено: создать единый уездный (районный) план ветеринарных мероприятий и своевременно и полно провести этот план в жизнь; вести наблюдение за деятельностью ветеринарных участков путем периодического заслушивания докладов участковых ветеринарных врачей и непосредственного ознакомления с их работой на местах; максимально сократить число письменных докладов и отчетов ветеринарного персонала; запретить привлечение ветеринарных врачей на работы, не связанные с их деятельностью и служебными обязанностями; обеспечить ветеринарные учреждения необходимыми кредитами, разъездными средствами, оказать другое содействие, обеспечивающее нормальную деятельность участков.

8 декабре 1928 г. Совет Труда и Обороны, заслушав доклад «О состоянии ветеринарного дела в СССР и мероприятиях по его улучшению», принял постановление, в котором предложено усилить борьбу с эпизоотиями, увеличить ассигнования на ветеринарное дело, с образованием фондов на борьбу с эпизоотиями, развернуть в ветбакучреждениях научно-исследовательскую и производственную работу, разработать меры по улучшению производственного и санитарного состояния боен и усилению строительства ветеринарно-участковых объектов.

В мае 1929 г. в отделе по работе в деревне ЦК ВКП (б) было рассмотрено и издано постановление «О положении ветеринарного дела в СССР и его нуждах». В нем обращено внимание на значительные затруднения в поднятии товарности сельского хозяйства из-за ветеринарно-санитарного неблагополучия, на перебои в снабжении продовольственными товарами и экспорте вследствие ветеринарного карантина, на большую роль ветеринарии в обороне, здравоохранении.

Отмечен недостаточный темп развития ветеринарного дела. Партийным, советским органам предложено усилить внимание к ветеринарному делу.

В том же 1929 г. Совнарком издал постановление «О мероприятиях по дальнейшему укреплению ветеринарного дела в РСФСР», в котором предусматривались дальнейшее увеличение ассигнований на строительство ветеринарно-участковой сети; усиление ветеринарного обслуживания обобществленного сектора сельского хозяйства; разработка плановых мероприятий по борьбе с перипневмонией, ящуром, сибирской язвой, сапом лошадей, болезнями свиней; образование в местных бюджетах специальных противоэпизоотических фондов; увеличение числа ветеринарных участков до одного на укрупненную волость или район.

В 1929 г. был издан первый после революции сборник «Ветеринарное законодательство РСФСР» под редакцией А. В. Недачина.

В декабре 1929 г. был образован Наркомзем СССР, а при нем Ветеринарное управление.

3 апреля 1931 г. постановлением Совета Труда и Обороны «О реорганизации ветеринарного дела в СССР» было предложено обеспечить ветеринарное обслуживание животноводства колхозов, совхозов и потребительской кооперации, а также усилить работу научно-исследовательских и производственных ветеринарных учреждений и передать транспортную ветеринарную сетъ в ведение Народного комиссариата путей сообщения.

Центральная контрольная комиссия ВКП (б) и коллегия Наркомата рабоче-крестьянской инспекции после тщательной проверки состояния ветеринарии 2 августа 1931 г. приняли постановление «О состоянии ветеринарного делаи борьбы сэпизоотиями». В немотмечалось, что советская ветеринария, хотя и добилась определенных достижений (ликвидация чумы рогатого скота), однако отстает от социалистической реконструкции животноводства, местные земельные и другие органы недооценивают роль и значение ветеринарии в развитии животноводства.

Постановлением предусмотрено: обеспечить ликвидацию наиболее опасных эпизоотий к концу 1932 г.; организовать в земельных органах государственную ветеринарную инспектуру; ввести в совхозах должность технического директора (ветеринарного врача) по ветеринарной части; расширить производство дезсредств; обеспечить окончание строительства биофабрик и ветучреждений на транспорте; увеличить контингент приема в ветеринарные вузы и подготовить 200 тыс. человек вспомогательного ветеринарного персонала (санитары, дезинфекторы, прививатели, кастраторы); организовать в животноводческих совхозах 6-месячные ветеринарные курсы для подготовки не менее 5000 техников узкой специальности.

Было рекомендовано разработать новое ветеринарное законодательство с учетом задач, выдвинутых социалистической реконструкцией животноводства; выделить ветеринарное дело в специальный сектор при Наркомземе СССР и повысить оплату труда ветеринарного персонала земельных органов.

Приведенные выше постановления партийных, советских органов страны на этом важном этапе сыграли положительную роль в организационном укреплении ветеринарной службы молодого Советского государства, в осуществлении неотложных задач, направленных на профилактику и ликвидацию болезней животных, способствовали успешному развитию совхозного и колхозного строя.

Руководство ветеринарной службой в стране осуществляли Центральное ветеринарное управление (с 1926 г. Ветеринарное управление) НаркомземаРСФСР (начальник — А. В. Недачин, 1925—1930), Ветеринарное управление Наркомзема СССР (начальники — А. В. Недачин, 1930—1931; Б. М. Беленький,1931—1932; А. И. Жагар, 1932).

Комитет по ветеринарным делам при Совете Труда и Обороны. Важной мерой, направленной на организационное укрепление ветеринарной службы, явилось образование 14 мая 1927 г. Комитета по ветеринарным делам при Совете Труда и Обороны СССР.

Перед Комитетом по ветеринарным делам были поставлены следующие задачи: регулирование и согласование ветеринарных мероприятий, проводимых на территории СССР, и руководство ими; осуществление противоэпизоотических мероприятий в целях ограждения страны от заноса эпизоотий из-за границы (разработка планов организации охранно-карантинных по ясов и общее руководство деятельностью карантинных учреждений на границах СССР, установление пограничных пунктов пропуска животных и продуктов животноводства); проведение ветеринарно-санитарного надзора за животными и продуктами животноводства, отправляемыми за пределы страны (разработка и издание правил по экспорту и импорту, установление основных положений по организации экспортных боен и т. д.); разработка вопросов ветеринарно-санитарного законодательства; взаимный обмен с иностранными государствами информациями по ветеринарным вопросам; изучение ветеринарного дела в иностранных государствах; участие в межведомственных совещаниях по подготовке ветеринарных соглашений с иностранными государствами; издание общесоюзных бюллетеней о движении эпизоотий и годовых отчетов о по ложенииветеринарного дела в СССР; другие вопросы, имеющие государственное значение. Комитет по ветеринарным делам при Совете Труда и Обороны СССР состоял из председателя, членов ог Народного комиссариата по военным и морским делам, Наркоматов земледелия РСФСР, УССР, БССР, Туркестанской ССР, Узбекской ССР и представителей (по одному) от Закавказских республик, Наркомпрода, Наркомторга. Во главе Комитета по ветеринарным делам стоял президиум в составе председателя, двух заместителей и представителей Наркомата по военным и морским делам и Наркомторга СССР. 15 июля 1927 г. был утвержден персональный состав Комитета.

В неговошли: председатель президиума Комитета— нарком земледелия РСФСР Н. А. Кубяка (с мая по июль 1927 г. председателем был нарком земледелия РСФСР А. П. Смирнов), заместители председателя — начальник Ветеринарного управления Наркомзема РСФСР А. В. Недачин, начальник Ветеринарного управления Наркомзема Украинской ССР К. Г. Мартин, начальник Ветеринарного управления Народного комиссариата по военным и морским делам Н. М. Никольский, представитель Наркомторга СССР Д. Е. Марков, представитель Грузии, Армении и Азербайджана Д. Урусов, представители от Белорусской ССР С. К. Серпов, от Туркменской ССР С. Ф. Григорьев, от Узбекской ССР В. М. Бочкарев, от Нарком-фина С. Жебровский, от противочумного комитета Совнаркома Закавказских республик П. Н. Макинциан. Секретарь Комитета А. М. Доброхотов.

Комитет по ветеринарным делам начал активную работу по выполнению возложенных на него задач. Периодически проводились заседания пленума и президиума Комитета, на которых обсуждались самые важные вопросы ветеринарной деятельности, например, планы борьбы с чумой рогатого скота в Закав-казье, о подготовке материалов ветеринарно-санитарного характера к торговым соглашениям и договорам с зарубежными странами, об открытии новых ветеринарных институтов в Алма-Ате и Ереване и т. д.

Комитет по ветеринарным делам периодически докладывал о состоянии ветеринарного дела в стране Совету Труда и Обороны, и на основании этого принимались соответствующие решения. Решением Совнаркома СССР от 11 января 1930 г. Комитет по ветеринарным делам был передан в ведение Наркомзема СССР. Все руководящие функции Комитета были возложены на вновь организованное Ветеринарное управление и постановлением Совета Труда и Обороны от 3 апреля 1931 г. Комитет по ветеринарным делам был упразднен.

По признанию современников, Комитету по ветеринарным делам принадлежит историческая заслуга в объединении управления ветеринарным делом в стране, поднятии авторитета ветеринарной службы, установлении творческих контактов с международными ветеринарными организациями — Всемирной ветеринарной ассоциацией и Международным эпизоотическим бюро.

Рост ветеринарных учреждений. Во исполнение правительственных постановлений в стране осуществляется открытие новых и укрепление действующих научных и практических ветеринарных учреждений. К концу 20-х годов самым крупным ветеринарным научным учреждением являлся Государственный институт экспериментальной ветеринарии, в составе которого было 16 отделов по всем основным направлениям ветеринарнсщ науки. Были открыты научно-практические ветеринарные институты в Харькове, Витебске, Чите. На базе бывших губернских ветеринарных лабораторий открыты научно-исследовательские институты: Ленинградский, Казанский, Омский, Воронежский, Курский. Построен ящурный институт на острове Селигер. В этих институтах были проведены крупные научные исследования по изучению сибирской язвы, сапа лошадей, туберкулеза животных (С. Н. Вышелесский), бешенства (Н. А. Михин), гельминтозов (К. И. Скрябин), пироплазмоза (В. Л. Якимов), пэ искусственному осеменению (И. И. Иванов), мясным отравлениям (М. И. Романович), дезинфекции животного сырья (Н. А. Сошественский), животноводству (П. Н. Кулешов, М. Ф. Иванов, Е. Ф. Лискун, Д. А. Кисловский).

В 1931 г. постановлением правительства был организован Государственный научно-контрольный институт ветеринарных препаратов (ГНКИ), в задачу которого входил государственный контроль за биофабриками по обеспечению потребностей страны предохранительными и диагностическими препаратами.

Наряду с успешным развитием научных ветеринарных институтов в стране расширялась сеть ветеринарно-бактериологических и лечебно-профилактических учреждений. За 1926—1930 гг. число ветеринарно-бактериологических учреждений увеличилось с 52 до 78. В 1926 г. в этих учреждениях было изготовлено 74,6 тыс. л и 1,5 млн. доз биологических препаратов, в том числе 14,5 тыс. л вакцин, 56 тыс. л сывороток, 321 л маллеина, 122,5 л туберкулина, 537,7 л антирабической эмульсии. В 1929/30 г. производство биопрепаратов увеличилось до 140 тыс. л.

В 1925/26 г. в стране имелось 5487 ветеринарных участков, в том числе 2952 врачебных и 2535 фельдшерских. В 1929/30 г. число участков дошло до 7000, значительно уменыиился радиус обслуживания участков: на Украине и в центральных областях РСФСР он достиг 7,5 км. Следует особо отметить, что новые участки создавались в отдаленных областях, краях и республиках страны, где до революции не было участковой ветеринарной сети. Так в 1927 г. в Сибири имелось 259 ветеринарных участков, на Северном Кавказе—578, в Закавказье —126.

Однако нагрузка на одного ветеринарного врача в СССР была еще очень большая. В 1927/28 хозяйственном году один врач обслуживал в среднем 183 населенных пункта и 35,8 тыс. животных. Обеспеченность ветеринарными кадрами составляла в РСФСР 45%, в УССР—88,5, в Закавказских республиках—15, в Туркменской ССР—15,3, в Узбекской ССР—13 %.

В этот период потребность в ветеринарных специалистах определялась из расчета:

в агроиндустриальном комбинате — один ветеринарный врач на 2000 голов молочного скота или на 5000голов мясного скота; один фельдшер на 500 голов молочного и на 1000 голов мясного скота;

в племенном хозяйстве — один ветеринарный врач на 500 лошадей, или на 1000 голов крупного рогатого скота, или на 5000 овец, или на 2000 свиней; один фельдшер на 500 голов молочного скота, или на 1000 голов мясного скота, или на 1000 лошадей, или на 200 голов крупного рогатого скота, или на 1000 овец, или на 500 свиней; в совхозе — один ветеринарный врач на 3000 голов крупного рогатого скота, или на 15000 овец, или на 5000 свиней; один фельдшер на 1000 голов крупного рогатого скота, или на 5000 овец, или на 1000 свиней;

в колхозе — один ветеринарный врач на 5000 голов крупного рогатого скота, или на 20000 овец, или на 5000 свиней; один фельдшер на 2000 голов крупыого рогатого скота, или на 10000 овец, или на 1000 свиней.

С учетом этих норм к 1932 г. надо было иметь 35477 ветеринарных врачей, 64074 ветеринарных фельдшера и 178177 подсобных ветеринарных работников. Было же к этому времени 8337 ветеринарных врачей (23,5% потребности), 12944 ветеринарных фельдшера (20,2% потребности).

Экономическое значение ветеринарии. В период индустриализации и коллективизации особое внимание в стране было обращено на внедрение принципов эко-номии затрат труда, сырья и материалов в промышленности, транспорте и других сферах деятельности. Передовые ветеринарные ученые и практические работники также обратили внимание на экономическое значение ветерииарии в некоторых отраслях народного хозяйства страны. Начальник Ветеринарного управления Наркомзема РСФСР А. В. Недачин писал: «Эко номическое значение ветеринарии в сельском хозяйст-ве обусловливается, прежде всего, теми потерями в животноводстве, которые происходят от смертности животных, от потери продуктивности в период пере-болеваний и от задержки или полного прекращения товарооборота животных и продуктов животноводства вследствие карантинных мероприятий... Экономическое значение ветмероприятий в промышленности определя-ется потерей убойного веса или целых туш, браковкой и изъятием из обращения зараженного или негодного к употреблению сырья; в товарообороте — снижением выхода товарной продукции вследствие карантинов, изоляций отдельных районов». А. В. Недачин разработал некоторые методические положения по анализу экономического значения ветеринарии и провел анализ экономического ущерба за 1927/28 хозяйственный год. В этот период средняя стоимость одного животного составляла: лошади—145,5 руб., жеребенка—36,5, взрослого крупного рогатого скота—79,5, теленка — 15, овцы, козы—10, свиньи — 45,5 руб. Ущерб от потери продукции в период переболевания животных определялся с учетом следующих исходных данных:

средняя продолжительность переболевания животных заразными болезнями 14 дней; незаразными — лошадей 12 дней, крупного рогатого скота 7, свиней 6, жеребят и телят 5 дней;

стоимость потерянной продукции за один день болезни лошадей и свиней 10 коп. крупного рогатого скота, телят и жеребят 5 коп.

Экономический ущерб, причиненный болезнями животных, за один хозяйственный год составил: от падежа всех животных 532,9 млн. руб., потери продукции вследствие переболевания заразными и незаразными болезнями 76,8, потери мяса в мясной промышленности 3, потери сырья, по данным кожсиндиката, 100, потери шерстеперерабатывающей промышленности 280 млн. руб., всего около 1 млрд. руб. Весь учтенный ущерб составлял 7,7 % стоимости животных, 15,2 валовой и 49,3 % товарной продукции животноводства. Приведенные данные свидетельствовали об огромном народнохозяйственном и экономическом значении ветеринарии.

Ветеринарно-лечебное дело. Рост количества ветеринарных специалистов, лечебно-профилактических учреждений сопровождался некоторым улучшением ветеринарно-лечебного дела. В 1925/26 г. было приня-то на лечение в ветеринарные лечебные учреждения 7,8 млн. лошадей, 3,9 млн. голов крупного рогатого скота и 1,8 млн. голов других видов; в 1926/27 г.— 16,5 млн.; в 1927/28 г.—18,6; в 1929/30 г. — 21 млн. животных различных видов. Однако неукомплектованность учреждений ветеринарными врачами и фельдшерами не позволяла обеспечить полную потребность в ветеринарнолечебной помощи. По данным Ветеринарного управления Наркомзема РСФСР, за 1927/28 г. по РСФСР было подвергнуто лечению больных заразными болезнями: лошадей 40,46%, крупного рогатого скота 80,1, незаразно-больных лошадей—40,5, круп-ного рогатого скота—9,4, овец и коз—1, свиней — 5,2%.

Ветеринарное образование и рост ветеринарных кадров. В этот период потребность в ветеринарных кадрах значительно возросла в связи с созданием совхозов и колхозов. В 1929 г. для заполнения штатов участковой ветеринарной сети требовалось 5550 ветеринарных врачей, на транспорт—720, на борьбу с эпизоотиями—100, для охранно-карантинного пояса — 130, для учебных и научных учреждений—270, для лабораторий—300, для административной работы—460, для боен и мясоконтрольных станций—1000, для ветсаннадзора —500, для нужд племенного животноводства—250 ветеринарных врачей. Общая потребность в ветеринарных врачах, без учета потребности Красной Армии, составляла свыше 9000 человек.

В 1926 г. вузы РСФСР выпустили 662 ветеринарных врача, в том числе детей рабочих и крестьян — 54,1 %, трудовой интеллигенции—22,4, ремесленников, кустарей и др. — 23,5 %. Такое состояние высшего ветеринарного образования не удовлетворяло запросов народного хозяйства страны, поэтому Советское правительство приняло меры по расширению имеющихся и открытию новых ветеринарных институтов и факультетов. В 1926 г. был открыт Воронежский зооветеринарный институт, в 1928 г. — Ереванский, в 1929 г.— Алма-Атинский зооветеринарный и Троицкий ветеринарный институты, ветеринарный факультет в Узбекском сельхозинституте, в 1930 г. — ветеринарные факультеты в Туркменском, Кировском и Оренбургском сельскохозяйственных институтах, в 1931 г. — вете-ринарный факультет в Белоцерковском сельхозинституте и в 1932 г. — Грузинский зооветеринарный институт и ветеринарный факультет в Дагестанском сельхозинституте. Таким образом, к концу периода социалистической индустриализации и коллективизации сельского хозяйства в стране уже имелось 8 ветеринарных, 6 зооветеринарных институтов и 7 ветеринарных факультетов в сельхозинститутах. Следовательно, увеличивался прием студентов в ветеринарные институты и факультеты и выпуск ветеринарных врачей. В 1931 г. из вузов Наркомзема СССР было выпущено 1459 ветеринарных врачей.

В период индустриализации и коллективизации сельского хозяйства страны шел интенсивный поиск путей увеличения количества и повышения качества подготовки ветеринарных врачей. За короткий срок дважды менялся учебный план. По новому учебному плану, принятому в 1926 г., срок обучения был увеличен до 5 лет, недельная нагрузка студентов сократилась до 36 ч, улучшилась практическая подготовка будущих ветеринарных специалистов. Руководство ветеринарными вузами осуществлял Народный комитет просвещения через сельскохозяйственную секцию Главного управления профессионального образования. Через 4 года произошло дальнейшее приближение ветеринарных вузов непосредственно к сельскохозяйственному производству. В 1930 г. болыпинство ветеринарных институтов было передано в ведение Народного комиссариата земледелия СССР и часть вузов — в ведение Народного комиссариата совхозов СССР. В 1930/31 учебном году был принят новый учебный план, по которому срок обучения сокращен до 4 лет, установлена 30-декадная продолжительность учебного года, введена непрерывная производственная практика. В этот период осуществляется подготовка ветеринарных врачей по узким специальностям: ветеринарный врач-клиницист по клинике крупных животных, по клинике мелких животных; ветеринарный врач-эпизоотолог; ветеринарный врач-профилактик по пищевой и сырьевой санитарии.

Борьба с болезнями животных. Во второй половине 20-х годов в стране еще регистрировались многие опасные болезни животных, оставшиеся как наследие царизма. За 1925/26 г. заболело заразными болезнями 2273 тыс. голов, 345 тыс. из них пало. Советское правительство поставило перед ветеринарной службой задачу полностью ликвидировать чуму рогатого скота, ограничить распространение повального воспаления легких крупного рогатого скота, сапа лошадей и обеспечить надежную охрану границ СССР от проникновения опасных инфекционных болезней с импортным скотом и сырьем. Благодаря самоотверженному труду ветеринарных специалистов при активной поддержке местных партийных и советских органов чума рогатого скота была ликвидирована в 1924/25 г., за исключением Закавказских республик. В Закавказье ликвидация чумы рогатого скота была организована с учетом опыта работы в европейской части нашей страны. Народный комиссариат труда провел мобилизацию ветеринарного персонала; были выделены значительные средства (свыше 4 млн. руб., в 1927/28 г.), организован специальный противочумный комитет; развернута деятельность противочумных станций вТабахмеле, Зурнабаде, на Северном Кавказе и в Ереване. Основным методом борьбы с чумой была массовая иммунизация животных. Проводились также карантинирование, ветеринарио-санитарные мероприятия и широкая пропаганда среди населения. К концу 1928 г. Грузия, Армения, Азербайджан были полностью освобождены от чумы рогатого скота. Героический труд ветеринарных врачей по ликвидации чумы рогатого скота описывает М. Шагинян в произведении «Советское Закавказъе» (1946). Она пишет: «До установления Советской власти, наверное, нн один уважающий себя ветеринар не сделал бы за лето более тысячи прививок скоту, да и то крякнул бы от работы, потому что не пришлось бы выпускать из рук шприца. Но нашим ветеринарам пришлось проделывать в первые годы десять — двенадцать тысяч прививок за лето и делать это не за страх, а за совесть, потому что нельзя иначе... Они прививали до глубокой ночи, при фонарях, а в четыре часа утра их опять будили: идут новые полчища — вставай и прививай. Ветеринару приходилось быть и лектором, и учителем, и милицией». Ликвидация чумы крупного рогатого скота стала болыиой победой советской ветеринарии.

Большая кампания проводилась по борьбе с перипневмонией: поголовное обследование животных в пораженных районах, убой больных и подозрительных по заболеванию, прививка здоровых животных перипневмонической культурой. Для изучения этой инфекции был создан специальный Государственный перипневмонический институт в Нижневолжском крае. Плановая борьба с этой инфекцией проводилась на Украине, в Казахстане, Сибири, что обеспечило некоторое сокращение зоны ее распространения. В 1931 г. были оздоровлены от перипневмонии совхозы Скотоводтреста.

Проводилась в стране массовая противосапная кампания, которая включала в себя поголовное обследование лошадей методом маллеинизации, убой всех больных животных, паспортизацию лошадей, усиление ветеринарно-санитарного надзора и массовую разъяснительную работу среди населения. В 1926— 1927 гг. только в РСФСР было подвергнуто маллеинизации более 2 млн. лошадей. В 1929 г. число больных лошадей уменьшилось наполовину, к 1932 г. часть областей была оздоровлена от сапа лошадей.

Широким фронтом проводились мероприятия по борьбе с сибирской язвой животных: иммунизация животных, организация скотомогильников, уборка трупов, оздоровление пастбищ и водоемов, усиление ветеринарного надзора за местами обработки сырых животных продуктов. В 1925—1926 гг. было привито в стране 7 млн. голов скота. Указанные меры позволили сократить количество неблагополучных пунктов на 25%.

Большие потери несло животноводство многих стран, в том числе и СССР, от ящура. В 1925—1926гг. ящур регистрировался в 19386 неблагополучных пунктах, заболело 1,2 млн. животных. Мероприятия проводились путем прививок, сывороточной иммунизации, изоляции, лечения больных животных и других профилактических мер.

Регистрировались также чума, рожа, септицемия свиней, бруцеллез, чесотка, фасциолез овец, бешенство, пироплазмидозы животных. В борьбе с этими болезнями применялись методы, основанные на использовании отечественных специфических препаратов, общих ветеринарно-санитарных мер.

Противоэпизоотическое общество «Ветэпо». Всесоюзное акционерное объединение по борьбе с эпизоотиями «Ветэпо» было основано в феврале 1930 г. при Наркомземе СССР с участием Народного комиссариата земледелия СССР и наркомземов союзных республик, Госстраха СССР, всесоюзных объединений «Союзсахар», «Животновод», «Птицевод», «Союз-мясо», «Совхозцентр», «Колхозцентр», трестов совхозов «Скотовод», «Овцевод», «Свиновод».

Основной задачей этого общества являлась борьба с инфекционными болезнями животных в совхозах, колхозах, единоличных хозяйствах районов, областей, которые приобрели акции «Ветэпо» по договорам с земельными, совхозными организациями. К 5 апреля 1930 г. в составе «Ветэпо» имелось 382 ветеринарных врача, 396 ветеринарных фельдшеров. Они проводили вакцинацию животных против сибирской язвы, перипневмонии, чумы и других болезней животных. Общество реализовало акции и за счет средств, полученных из хозяйств, районов и областей, осуществляло противоэпизоотические мероприятия. Целенаправленная работа отрядов «Ветэпо» обеспечила значительное улучшение эпизоотической обстановки в отдельных районах страны.

Постановлением Совета Труда и Обороны от 3 апреля 1931 г. «О реорганизации ветеринарного дела в СССР» была предусмотрена передача кадров, материальных и денежных средств участковой ветеринарной сети в животноводческие тресты, объединения, Колхозцентр и другие организации. В месячный срок предлагалось передать из участковой сети в акционерное общество «Ветэпо» 1000 ветеринарных врачей, 1500 ветеринарных фельдшеров для организации ветеринарно-санитарных отрядов по борьбе с эпизоотиями. Однако меры борьбы с заразными болезнями оказывались недостаточно эффективными, так как в стране испытывался большой недостаток ветеринарных специалистов, некоторые болезни слабо были изучены, отсутствовали эффективные биологические препараты и другие средства, во вновь созданных хозяйствах была низкая дисциплина труда. Поиск эффективных мер борьбы с болезнями привел к дальнейшим изменениям организационных форм ветеринарной работы. Народный комиссариат земледелия СССР объединил акционерное общество «Ветэпо» и трест «Ветснабпром» в единый Всесоюзный эпизоотический трест «ВЭТ» (решение коллегии Наркомзема СССР от 8 июня 1931 г., протокол № 27). Эта реорганизация активизировала работу по профилактике и ликвидации заразных болезней животных в совхозах и колхозах, но не изменила методы осуществления противоэпизоотических мероприятий. Кроме того, ветеринарно-санитарные отряды «ВЭТ» не в состоянии были охватывать противоэпизоотическими мерами всехозяйства вовсехзонахстраны. Несмотря на отдельные успехи по ликвидации заразных болезней, эпизоотическая обстановка в стране оставалась напряженной. Увеличению заболеваемости животных отдельными инфекционными болезнями способствовало объединение животных из разных единоличных хозяйств на вновь созданных фермах колхозов. Известно, что при добровольном объединении мелких крестьянских хозяйств в колхозы животные без должного ветеринарного надзора собирались на фермы, что привело к перезаражению животных.

Трест «ВЭТ» не сумел обеспечить улучшение эпизоотического состояния животноводства в стране. Постановлением ЦК ВКП (б) и Совнаркома СССР от 7 апреля 1932 г. по вопросам животноводства трест «ВЭТ» был ликвидирован. Осуществление мер борьбы с эпизоотиями было возложено на наркомземы союзных республик и местные земельные органы. Для обеспечения ветеринарного снабжения вновь был восстановлен трест «Ветснабпром».

Ветеринарно-санитарное дело. Ветеринарно-санитарный надзор в стране осуществляли ветеринарные инспекции по экспорту-импорту, пищевой и сырьевой промышленности и транспорту.

Экспортно-импортная ветеринарная инспекция осуществляла надзор за импортом и экспортом продукции животноводства с целью предупреждения заноса инфекционных болезней из других стран. К этому времени были восстановлены охранно-карантинные пояса: азиатский, закавказский и временный кавказский. Азиатский пояс, расположенный по границе с Китаем, Монголией, Маньчжурией, Афганистаном, Ираном, в 1927 г. объединил 47 ветеринарно-врачебных карантинных пунктов на протяжении 10 тыс. км и обслуживался 47 ветеринарными врачами, 57 фельдшерами и 144 милиционерами. Закавказский пояс был расположен на границе с Ираном и Турцией. Временный Кавказский пояс, расположенный на границе Северного Кавказа с Дагестаном, Грузией и Азер-байджаном, объединил 22 ветеринарно-врачебных пункта.

Пищевая ветеринарная инспекция в 1926 г. состояла из 1768 специалистов по контролю за 1556 бойнями и убойными пунктами и 229 специалистов мясоконтрольных станций по контролю за продажей продуктов на рынках.

Транспортная ветеринарная инспекция насчитывала 2100 ветеринарных участков, 10 промывочных станций для дезинфекции вагонов и 42 лаборатории для исследования сырья. Эту сеть обслуживали 306 ветеринарных врачей, они осмотрели в 1925—1926 гг. на транспорте 12 млн. голов скота, 237 тыс. пудов мяса, 119 тыс. т шерсти, 62 тыс. кож, 24 тыс. штук пушнины. В целях улучшения организации ветеринарного надзора на транспорте в 1926 г. Совнаркомом РСФСР было принято постановление о правилах перевозок животных, продуктов животноводства и животного сырья, а также Наркомземом РСФСР издано положение о транспортном ветеринарно-санитарном участке. Эти документы обеспечили правовое положение транспортной ветеринарной инспекции, участковую форму организации их деятельности, типовой штат транспортного ветсанучастка, установили сеть промывочных ветеринарно-санитарных станций на 10 крупных железнодорожных станциях. В это время железнодорожные станции были плохо оборудованы для погрузки и выгрузки скота, транспортные ветсан-участки недостаточно укомплектованы ветеринарным персоналом. Совет труда и обороны 31 октября 1929г. принял постановление по улучшению ветеринарного надзора на транспорте, в котором предусматривалось обеспечение транспортных ветеринарно-санитарных участков соответствующими служебными помещениями, установление сети скотопрогонных трактов обще«союзного значения.

Всесоюзные и республиканские ветеринарные съезды и конференции. В деле успешного развития ветеринарии в стране, отдельных союзных, автономных республиках и областях положительную роль сыграли всесоюзные, республиканские ветеринарные съез-ды и конференции. Особое место занимает Всероссийский ветеринарный научно-организационный съезд, состоявшийся в сентябре — октябре 1926 г. В состав президиума съезда входили председатель ВЦИК М. И. Калинин, Н. А. Семашко, А. В. Недачин, Н. М. Никольский, К. Г. Боль, Н. М. Власов и др.

В работе съезда участвовало 723 человека. Среди них были представители ветеринарных участков, научно-исследовательских учреждений, учебных заведений, административных органов, Красной Армии, боен, ветеринарно-санитарных учреждений от всех областей, краев и республик страны. На съезде работали три секции: эпизоотологическая, ветеринарно-санитарная, ветеринарного образования и просвещения.

Съезд обсудил и принял обстоятельные решения по основным направлениям деятельности ветеринарной службы. С докладом «О положении ветеринарного дела в РСФСР и ближайших его перспективах» выступил начальник Ветеринарного управления Наркомзема РСФСР А. В. Недачин. Роль государственной ветеринарии в животноводстве охарактеризовали в своих докладах А. Диомидов, И. Синицын, Н. А. Михин и др. Развитию ветеринарного образования и подготовке ветеринарных кадров были посвящены выступления профессоров К. Г. Боля и Н. Федорова. Большое внимание на съезде было уделено изучению заразных болезней животных, разработке плановой борьбы с эпизоотиями. О состоянии борьбы с эпизоотиями доложил эпизоотолог Наркомзема РСФСР П. А. Воскресенский. Были заслушаны доклады о научно обоснованных методах борьбы с ящуром (профессор К. А. Покшишевский), с сапом лошадей (профессора Н. Д. Балл, С. Н. Вышелесский, А. А. Владимиров и др.), стуберкулезом животных (профессора С. Н. Вышелесский, П. П. Вишневский, В. Н. Матеев, А. Л. Скоморохов), с сибирской язвой (профессор Н. А. Михин), с повальными заразными болезнями свиней (А. П. Уранов). О роли ветеринарно-санитарной организации в деле охраны здоровья животных и людей от гельминтозов доложил К. И. Скрябин.

На съезде выступил председатель ВЦИК М. И. Калинин. Он отметил большую роль ветеринарного врача в деревне. Он сказал, что общее влияние врача будет расти с его профессиональным влиянием. Чем он больший специалист в своей работе, тем болыиим авторитетом он будет пользоваться у населения и как общественник. Это вполне естественно. Если врач не пользуется профессиональным доверием, то, будь он семи пядей во лбу, имей он лекторские способности, все равно крестьяне скажут: говорить умеет хорошо, а лечить не умеет. И этим сразу смазываются все его общественные достижения.

Всероссийский ветеринарный научно-организационный съезд принял ряд важных решений по улучшению ветеринарного дела в стране; укреплению и скорейшему укомплектованию ветеринарных учреждений как в центре, так и на местах; усилению руководства ветеринарно-участковой сетью со стороны уездных земельных органов через уездных ветеринарных врачей; дальнейшему развитию ветеринарно-санитарного законодательства, регламентирующего различные стороны ветеринарной деятельности; установлению более тесной связи гражданской и военной ветеринарии; увеличению ассигнований на борьбу с болезнями животных; усилению охраны страны от заноса возбудителей заразных болезней из иностранных государств; усилению ветеринарно-санитарного надзора на бойнях, убойных пунктах и подготовке квалифицированного ветеринарного персонала для работы в этой сфере деятельности; упорядочению ветеринарно-санитарного надзора на путях сообщения, обеспечению ветеринарного персонала транспортных ветсанучастков помещениями, оборудованием и т. д.

В сентябре 1930 г. в Москве был созван съезд ветеринарных врачей РСФСР, на котором были обсуждены доклады о положении ветеринарного дела в РСФСР, системе противоэпизоотических мероприятий в реконструктивный период народного хозяйства, состоянии ветеринарно-санитарного дела в сырьевой промышленности РСФСР, работе научно-исследовательских ветеринарных учреждений.

Съезд принял решения, направленные на улучшение ветеринарного дела в РСФСР:

признал необходимым за полгода обеспечить реорганизацию ветеринарного дела путем сосредоточения основных ветеринарных кадров в крупных животноводческих колхозах и совхозах и укрепления районных ветеринарных организаций;

одобрил план Наркомзема по борьбе с эпизоотиями;

рексшендовал улучшить работу акционерного общества «Ветэпо», усилить научно-исследовательские работы путем создания институтов в каждом краевом или областном объединении, расширить сеть районных и межрайонных ветеринарных лабораторий и диагностических кабинетов, усилить плановую подготовку кадров для ведения научно-исследовательской работы;

признал необходимым расширить ветеринарную сеть и увеличить кадры по надзору за сырьем животного происхождения; предусмотрел провести коренную реорганизацию транспортного ветеринарно-санитарного надзора на железнодорожном и водном транспорте;

определил эпизоотии, подлежащие ликвидации в первую очередь, — это повальное воспаление легких крупного рогатого скота, сап лошадей, болезни свиней, оспа овец, чесотка овец, туберкулез крупного рогатого скота.

Наркомзем РСФСР рассмотрел итоги Всероссийского ветеринарного научно-организационного съезда и разработал мероприятия по реализации решений съезда. Наряду с другими мерами было предусмотрено осуществить в учебные 1930-31 г. и 1931-32 г. ударные выпуски ветеринарных врачей, подготовить в течение 1931 г. не менее 60 тыс. подсобных ветеринарных специалистов массовой квалификации, в институтах заочного обучения Наркомзема РСФСР организовать отделения по подготовке по заочной си-стеме образования ветеринарных фельдшеров, вспомогательных кадров — санитаров, дезинфекторов, прививателей, кастраторов, всего до 10 тыс. человек в год.

В январе 1932 г. в Москве была созвана Первая Всероссийская конференция по ветеринарии, на которой обсуждены итоги работы 1931 г. и намечена программа действий на 1932 г. по всем основным направлениям ветеринарной работы.

Съезды ветеринарных врачей состоялись в союзных, автономных республиках, областях и краях нашей страны также в период 1927—1932 гг., на которых были обсуждены и приняты меры совершенствования ветеринарного дела для каждого региона.

Ветеринарная периодическая печать. В этот период издавались общесоюзные журналы «Практическая ветеринария и коневодство», «Вестник современной ветеринарии», на страницах которых обобщались научные достижения советской ветеринарной науки, результаты деятельности практических ветеринарных учреждений государственной и ведомственной ветеринарии. В 1932 г. эти два журнала были объединены в журнал «Советская ветеринария». Наряду с этим выходили в свет научные труды учебных и научных ветеринарных институтов: «Ученые записки Казанского ветеринарного института», «Сборник трудов Харьковского ветеринарного института», «Известия Донского ветеринарного института», «Труды Омского ветеринарного института», «Труды Государственного института экспериментальной ветеринарии».

Участие советских ученых в работе международных ветеринарных конгрессов и сессий Международного эпизоотического бюро. В 1927 г. Советский Союз стал членом Международного эпизоотического бюро (МЭБ), созданного в 1924 г. Основные задачи МЭБ: координация научных исследований по патологии и профилактике инфекционных болезней животных; сбор и доведение до правительств и ветеринарных учреждений сведений о распространении эпизоотий; регулирование ветеринарно-санитарного надзора за животными; рассмотрение наиболее важных проблем ветеринарии на ежегодных сессиях; проведение международных конференций по вопросам инфекционной патологии животных.

В 1930 г. в Лондоне состоялся очередной XI Международный ветеринарный конгресс, в работе которого приняла участие советская ветеринарная делегация в составе А. В. Недачина, Н. М. Никольского, С. Н. Вышелесского, К. И. Скрябина, Р. С. Шульца и др.

На конгрессе обсуждали вопросы профилактики и ликвидации ящура, сибирской язвы, чумы рогатого скота, инфекционного аборта коров, овец, свиней, болезней молодняка, стандартизации биологических препаратов, меры борьбы с гельминтозами.

Военная ветеринария. В годы социалистической индустриализации проведена большая работа по укреплению ветеринарного дела в армии. Создана сеть ветеринарных лечебных учреждений от войсковых до крупных гарнизонных лазаретов, оснащенных новой специальной техникой (рентгеновские аппараты, диагностические кабинеты и т. д.). В лазаретах создавались специализированные отделения — хирургическое, терапевтическое, инфекционное, где проводилось квалифицированное лечение. Ветеринарные кадры готовили Вонно-ветеринарная академия, Казанский ветеринарный институт (военный факультет существовал с 1925 по 1932 г.), Ленинградское военно-ветеринарное училище и школы младших ветеринарных фельдшеров. Имелись курсы усовершенствования ветеринарных фельдшеров.

Ветеринарная служба в Красной Армии обеспечивала хорошее ветеринарно-санитарное состояние войск и благополучие конского состава по болезням.

Дата добавления: 2014-12-12 | Просмотры: 5869 | Нарушение авторских прав