Административная ответственность военнослужащих
Административная ответственность представляет собой применение мер наказания за административные правонарушения соответствующими органами и должностными лицами с целью оказать воспитательное воздействие на нарушителя и других лиц.
Особенности административной ответственности:
1. устанавливать административную ответственность могут не только органы законодательной власти, но также органы исполнительной власти и местного самоуправления (в пределах своей компетенции);
2. наложение административной ответственности осуществляется специальными органами исполнительной власти (местного самоуправления) и в некоторых случаях судами (судьями);
3. большинство составов административных проступков можно назвать "формальными": административная ответственность наступает, как правило, независимо от того, есть ли непосредственные отрицательные последствия от данного нарушения или нет, достаточно самого факта нарушения правил, охраняемых нормами административно-правовых актов;
4. основанием административной ответственности является совершение административного проступка, но помимо него, основанием может быть совершение незначительного преступления (ст. 75, 76, 77 Уголовного Кодекса РФ 1996 года);
5. административная ответственность отличается от других видов юридической ответственности по субъектам ответственности. К ним относятся не только физические лица - граждане и должностные лица, в некоторых случаях ответственность несут предприятия, учреждения, организации (например, за экологические правонарушения и нарушения в торговле);
6. административная ответственность отличается мерами воздействия. Они делятся на административно-предупредительные меры (например, введение карантина, административный надзор органов милиции за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) и меры административного пресечения (например доставление в дежурную часть милиции).
Административный проступок - это посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность (Кодекс РФ об административных правонарушениях).
Признаки административного правонарушения: - административная наказуемость, т.е. свойство административного правонарушения влечь за собой применение мер административного взыскания. Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее КоАП) устанавливает исключение для военнослужащих - военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с требованиями дисциплинарного устава.
- виновность - это проявление воли и разума при совершении противоправного действия или бездействия.
Состав административного правонарушения:
1) Объект посягательства - это общественное отношение урегулированное правовыми нормами и охраняемые мерами административного воздействия (санкциями).
- чаще всего объект закрепляется в названии глав Особенной части КоАП, например "Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок";
- могут прямо указываться признаки охраняемого объекта, например "Нарушение правил дорожного движения пешеходами и иными участниками дорожного движения".
2) Объективная сторона проступка - это система предусмотренных нормой административного права признаков, характеризующих внешнюю сторону проступка: форма проступка (действие или бездействие); время, место, способ совершения; простое или сложное деяние; оконченное или неоконченное деяние; причинная связь между проступком и наступившими вредными последствиями.
3) Субъект административного правонарушения - это физические и юридические лица, совершившие описанные в законе составы административных правонарушений. Физические лица должны быть вменяемыми, достигшими к моменту совершения административного проступка 16 лет. Субъекты различают общие и специальные. К специальным субъектам относятся: несовершеннолетние, иностранцы, должностные лица, военнослужащие и другие приравненные к ним лица.
Административная ответственность в отношении военнослужащих сужена. Это вытекает из того, что:
- к военнослужащим не применяются некоторые виды административных взысканий;
- применяется особая процедура рассмотрения дел;
- к ним могут применятся особые меры принуждения.
4) Субъективная сторона административного проступка - это психическая деятельность лица, связанная с совершением проступка. Основной признак - вина, то есть психическое отношение лица к своему поведению, выраженному в форме умысла или неосторожности.
Меры административной ответственности - это установленные законодательством виды административных взысканий применяемые к лицам совершившим административные правонарушения. КоАП предусматривает следующие виды административных взысканий:
- предупреждение;
- штраф в сумме до 100 минимальных размеров месячной оплаты труда;
- возмездное изъятие предметов и орудий совершений административных правонарушений;
- конфискация предметов и орудий совершений административных правонарушений;
- лишение специального права, предоставленного гражданину (права охоты, рыболовства, управления транспортными средствами);
- исправительные работы сроком от 1 до 2-х месяцев с удержанием 20% заработка в доход государству;
- административный арест сроком до 15 суток.
При этом закон определяет, какие виды относятся к основным, а какие к дополнительным наказаниям. Так возмездное изъятие и конфискация предметов могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных административных взысканий. Остальные из вышеперечисленных могут применяться только в качестве основных взысканий.
К военнослужащим, некоторые виды административных взысканий применяться не могут. Эту особенность законодатель закрепил в Законе РФ "О статусе военнослужащих", объявленного приказом МО от 7.02.1993 года N 50. К военнослужащим не могут быть применены административные взыскания в виде штрафа, лишения водительских прав, исправительных работ и административного ареста.
Таким образом, к военнослужащим применимы лишь следующие виды административных взысканий:
- предупреждение;
- возмездное изъятие предметов и орудий совершений административных правонарушений;
- конфискация предметов и орудий совершений административных правонарушений;
- лишение специального права, предоставленного гражданину (права охоты, рыболовства, управления транспортными средствами).
Дата добавления: 2015-02-06 | Просмотры: 1684 | Нарушение авторских прав
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|