Концепция развития системы здравоохранения
в Российской Федерации до 2020 г. (извлечения)
В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации, одним из приоритетов государственной политики должно являться сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи.
Целями развития здравоохранения являются формирование здорового образа жизни населения, в том числе снижение распространенности употребления табака до 25% и снижение потребление алкоголя до 9 литров в год на душу населения.
Задачами развития здравоохранения являются создание условий, возможностей и мотивации населения Российской Федерации для ведения здорового образа жизни.
Для формирования здорового образа жизни необходимо внедрение системы государственных и общественных мер по:
1) совершенствованию медико-гигиенического образования и воспитания населения (особенно детей, подростков и молодежи) через средства массовой информации и обязательное внедрение соответствующих образовательных программ в учреждения дошкольного, среднего и высшего образования.
В рамках указанного направления необходимо осуществлять обучение гигиеническим навыкам по соблюдению правил гигиены труда, режима труда (в том числе учебы) и отдыха, режима и структуры питания, своевременного обращения за медицинской помощью и иных норм поведения, поддерживающих здоровье;
2) созданию эффективной системы мер по борьбе с вредными привычками (злоупотребление алкоголем, табакокурение, наркомания и др.).
Система должна включать просвещение и информирование населения о последствиях употребления табака и злоупотребления алкоголем, содействие сокращению употребления табака и алкоголя, регулирование и раскрытие состава табачных изделий и алкогольной продукции, и предоставление полных сведений о составе на упаковке, защита некурящих от воздействия табачного дыма, ограничение употребления алкоголя в общественных местах, регламентирование размещения мест продажи алкогольных напитков, табака и порядка их реализации, а также ценовые и налоговые меры;
3) созданию системы мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни и участию в профилактических мероприятиях.
Это должно обеспечиваться путем популяризации уклада и стиля жизни, способствующего сохранению и укреплению здоровья граждан Российской Федерации, формирования моды на здоровье особенно среди подрастающего поколения, внедрение системы медицинского обслуживания здоровых и практически здоровых граждан; ведение разъяснительной работы о важности и необходимости регулярной профилактики и диспансеризации граждан;
4) созданию системы мотивирования работодателей к участию в охране здоровья работников посредством установления льгот по страховым взносам на обязательное медицинское и социальное страхования, стимулирования работающих коллективов к ведению здорового образа жизни;
5) профилактике факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальное давление, неправильное питание, гиподинамия и т.д.);
6) созданию системы мотивирования руководителей учреждений системы школьного образования к участию в охране здоровья и формированию здорового образа жизни школьников.
Для формирования здорового образа жизни
будут решены следующие задачи:
· проведение прикладных научных и эпидемиологических исследований по обоснованию совершенствования законодательства и методической базы;
· обеспечение межведомственного сотрудничества и функционирования координационного механизма (включая организацию деятельности федерального ресурсного центра);
· разработка современных подходов и обеспечение условий для обучения специалистов, совершенствование учебных программ, развитие инфраструктуры федеральных научных, образовательных учреждений;
· организация и развитие медико-профилактической помощи путем внедрения современных медико-профилактических технологий;
· организационно-методическое обеспечение деятельности региональных профилактических организаций (центров медицинской профилактики), а также учреждений первичной медико-санитарной помощи;
· разработка и реализация федеральных информационных и коммуникационных кампаний;
· организация вертикали взаимодействия между центрами медицинской профилактики и кабинетами профилактики в первичном звене;
· организация школ здоровья по основным факторам риска;
· развитие условий для ведения здорового образа жизни, включая обеспечение мониторинга и современного уровня контроля (надзора) за соответствием продукции, предназначенной для человека, а также факторов среды обитания человека требованиям действующего законодательства.
Целями развития данного направления являются:
1. Формирование у населения идеологии здорового образа жизни, укрепление физического и духовного здоровья населения.
2. Развитие здоровьесберегающих технологий, первичной медицинской профилактики и социальной медицины.
3. Уменьшение вероятности и рисков первичной заболеваемости и болезненности населения.
Задачи направления:
1. Организация и развитие Центров Здоровья на базе учреждений здравоохранения.
2. Совершенствование деятельности в практической сфере первичной медицинской профилактики и мониторинга показателей здоровья населения.
3. Разработка и практическая реализация основных направлений развития и совершенствования региональной службы профилактической медицины.
4. Реализация медико–социальных программ, направленных на предупреждение распространённости социально–связанных заболеваний.
5. Совершенствование и реализация методологии здоровьесбережения и формирования здорового образа жизни всех групп населения.
6. Улучшение показателей состояния здоровья населения и социально–психологическая реабилитация населения.
7. Создание сети социального взаимодействия и партнёрства, межведомственного взаимодействия.
8. Поддержка эффективных инициатив в системах муниципального здравоохранения, образования, бизнеса и общественном секторе.
В целях обеспечения задач по формированию ЗОЖ предусмотрена реализация следующих мероприятий:
– создание механизмов межведомственного взаимодействия исполнителя программы;
– обеспечение комплексных отраслевых мер, направленных на повышение уровня знаний населения о здоровом образе жизни, организация просветительской деятельности по формированию здорового образа жизни;
– создание и реализация межведомственных проектов, направленных на формирование здорового образа жизни и оздоровление населения, развитие системы медицинской профилактики;
– повышение роли первичного звена здравоохранения в формировании здорового образа жизни населения через мероприятия по повышению вовлечение населения в занятия физической культурой, спортом и туризмом;
– совершенствование нормативной правовой, материально–технической и организационно–управленческой базы;
– оказание поддержки в организации рационального питания для детей в общеобразовательных учреждениях,
– проведение мониторинга реализации программы, проведение социологических исследований среди населения, применение систем контроля мероприятий;
– организация системы профилактики через развитие Центров здоровья, кабинетов медицинской профилактики, кабинетов здорового ребенка;
– обеспечение доступности знаний населения о состоянии здоровья, мерах по его укреплению, предотвращению заболеваний;
– обучение населения контролю за собственным здоровьем и реализацией персональных программ по его укреплению;
– разработка модели и показателей индивидуального и общественного здоровья, проектирование системы мониторинга основных показателей здоровья.
Оценивать эффективность проведения вышеуказанных мер планируется по следующим целевым индикаторам:
à показатель первичной заболеваемости алкоголизмом;
à коэффициент общей смертности населения;
à показатель смертности от сердечно–сосудистых заболеваний в трудоспособном возрасте;
à показатель первичного выхода на инвалидность среди лиц трудоспособного возраста.
Дата добавления: 2015-02-06 | Просмотры: 731 | Нарушение авторских прав
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
|