АкушерствоАнатомияАнестезиологияВакцинопрофилактикаВалеологияВетеринарияГигиенаЗаболеванияИммунологияКардиологияНеврологияНефрологияОнкологияОториноларингологияОфтальмологияПаразитологияПедиатрияПервая помощьПсихиатрияПульмонологияРеанимацияРевматологияСтоматологияТерапияТоксикологияТравматологияУрологияФармакологияФармацевтикаФизиотерапияФтизиатрияХирургияЭндокринологияЭпидемиология

Организация адвокатуры в РФ

Адвокатура – профессиональное сообщество адвокатов. Являясь институтом гражданского общества, она не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Институт присяжных поверенных был введен в России в 1864 году в ходе судебной реформы императора Александра II. Сословие присяжных поверенных выработало и закрепило основные традиции и принципы, способствовавшие корпоративной консолидации, самоуправлению и независимости института адвокатуры.

Согласно Судебным уставам, адвокатура состояла при «судебных местах» – судебных палатах и окружных судах, при палатах формировались органы адвокатского самоуправления – советы присяжных поверенных.

Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.

В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.

Адвокатура является не просто сообществом адвокатов, а структурированной, организованной особым образом корпорацией, состоящей из организационно-правовых образований. К числу последних Закон относит: адвокатский кабинет, коллегию адвокатов, адвокатское бюро и юридиче­скую консультацию.

Адвокат вправе само­стоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления ад­вокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельно­сти адвокат обязан уведомить совет адво­катской палаты.

Число адвокатов в России превысило 65 тысяч человек и ежегодно увеличивается в среднем на 1300 адвокатов; 55% адвокатского сообщества составляют мужчины и 45% – женщины.

Адвокатский кабинет – организационно-правовая форма индивидуального осу­ществления адвокатской деятельности (в настоящее время – более 16 тысяч, более 25% от общего числа адвокатов).

Адвокатский кабинет не является юридическим лицом. При этом адвокат, его учредивший, открывает счета в банках, имеет пе­чать, штампы и бланки с адресом и наиме­нованием адвокатского кабинета, содер­жащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учре­жден адвокатский кабинет.

Соглашение об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета.

Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему ли­бо членам его семьи на праве собственно­сти, с согласия последних. В том случае, если адво­кат для размещения адвокатского ка­бинета намерен использовать жилое помещение, занимаемое им и членами его семьи по дого­вору найма, то он обязан получить согласие наймодателя и всех со­вершеннолетних лиц, проживающих сов­местно с ним.

Коллегия адвокатов – не­коммерческая организация, основанная на членстве и действующая на основании устава, утверждаемого ее учредителями, и заключаемого ими учредительного договора. Ее вправе учре­дить два и более адвоката, сведения о которых внесены только в один регио­нальный реестр.

В настоящее время в РФ насчитывается более 2 тысяч коллегий, включающих около 70% от общего числа адвокатов, которые являются самой распространенной формой адвокатских образований.

Коллегия адвокатов является юри­дическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соот­ветствии с законодательством Россий­ской Федерации, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием кол­легии адвокатов, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.

Коллегия адвокатов вправе созда­вать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на террито­рии иностранного государства, если это предусмотрено законодательством дан­ного иностранного государства.

Имущество, внесенное учредите­лями коллегии адвокатов в качестве вкла­дов, принадлежит ей на праве собствен­ности.

Соглашения об оказании юриди­ческой помощи в коллегии адвокатов заключаются между адвокатом и доверите­лем и регистрируются в документации коллегии адвокатов.

Адвокатское бюро – организационно-правовая форма адвокатского образования, основанная на заключении между собой двумя и более адвокатами партнер­ского договора, по которому адвокаты-партнеры обязуются соединить свои уси­лия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров (в настоящее время – более 350, включающих около 5% от общего числа адвокатов).

Партнерский договор заключается в простой письменной фор­ме с обязательным указанием: срока его действия, порядка принятия партнерами решений, в том числе порядка избрания управляющего партнера и его компетенции, а также иных существенных условий.

Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером, если иное не установлено партнерским договором. Соглашение об оказании юридической помощи с довери­телем заключается управляющим партне­ром или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей. В доверенностях указы­ваются все ограничения компетенции партнера, заключающего соглашения и сделки с доверителями и третьими лица­ми. Указанные ограничения доводятся до сведения доверителей и третьих лиц.

С момента прекращения партнерско­го договора и до момента преобразова­ния адвокатского бюро в коллегию адво­катов либо заключения нового партнер­ского договора адвокаты не вправе за­ключать соглашения об оказании юриди­ческой помощи.

Юридическая консульта­ция – некоммерческая организация, соз­данная в форме учреждения в рамках адвокатской палаты для оказания правовой помощи населению (в настоящее время – более 80, включающих около 500 чел., что составляет менее 1% от общего числа адвокатов).

Юридическая консультация создается в случае, если на территории одного судебного района общее число адвока­тов во всех адвокатских образованиях составляет менее двух на одного федерального судью.

Она учреж­дается адвокатской палатой по представлению органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вопросы, связанные с порядком и условиями материально-технического обеспечения юридической консультации, выделением служебных и жилых поме­щений для адвокатов, направленных для работы в юридической консультации, а также с оказанием финансовой помощи адвокатской палате для содержания юри­дической консультации, регулируются за­конами и иными нормативными правовы­ми актами субъекта Российской Федера­ции.

Собрание (конференция) адвокатов ежегодно определяет размер вознаграждения, выплачиваемого адвокатской па­латой адвокату, направляемому для рабо­ты в юридической консультации, а также смету расходов на содержание юридиче­ской консультации.

Органы управления адвокатскими образованиями

Адвокатура в Российской Федерации управляется выборными органами, которые принимают решения простым большинством голосов членов.

Закон предоставляет и определенные полномочия федеральным органам государственной власти (территориальным подразделениям юстиции, судам и др.), а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации влиять на деятельность адвокатуры (например, участвуя в деятельности квалификационной комиссии, права которой существенно расширены).

Адвокатская палата субъе­кта Российской Федерации – э то негосударственная некоммерческая органи­зация, основанная на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Рос­сийской Федерации. Самой многочисленной является адвокатская палата города Москвы, которая насчитывает в 2011 г. более 8 тысяч членов, в том числе 44 доктора юридических наук, 330 кандидатов юридических наук, 33 Заслуженных юриста РФ.

Адвокатская палата создается в це­лях обеспечения оказания квалифициро­ванной юридической помощи, ее доступ­ности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федера­ции, организации юридической помощи, оказываемой гражданам бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местно­го самоуправления, общественных объе­динениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокат­ской деятельности, и соблюдением Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская палата образуется уч­редительным собранием (конференцией) адвокатов. Она имеет свое на­именование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и субъ­ект Российской Федерации, на террито­рии которого она образована.

Адвокатская палата является юриди­ческим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законода­тельством Российской Федерации, а так­же имеет печать, штампы и бланки со сво­им наименованием, содержащим указа­ние на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

На территории субъекта Россий­ской Федерации может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структур­ные подразделения, филиалы и предста­вительства на территориях других субъек­тов Российской Федерации. Образование межрегиональных и иных межтерритори­альных адвокатских палат не допускает­ся.

Высшим органом управления адвокатской па­латы субъекта Российской Федерации является собрание (конференция).