Внешние эффекты
Одна из основных задач государства – это нейтрализация внешних эффектов. Экстерналии (побочные эффекты или внешние эффекты) – это выгоды или издержки, связанные с производством или потреблением товара, которые получает третья сторона, и которые не фиксируются в рыночной цене.
Издержки перелива (отрицательные экстерналии) – это издержки, которые несет третья сторона, и которые не компенсируются в рыночной цене. Например, выбросы вредных веществ в атмосферу при производстве цинка создают отрицательный внешний эффект, если производитель продукта не включает сумму ущерба, наносимому обществу, в себестоимость продукта. На рисунке 56 представлен график отрицательных внешних эффектов.
Рис. 56. Издержки перелива
Кривая предложения S1 отражает лишь индивидуальные издержки, которые финансирует фирма-производитель. Издержки же отражаемые кривой S2 включают как индивидуальные издержки, так и внешние. Следовательно, индивидуальные издержки меньше общественных затрат. Производители принимают решение об объеме производства на основе заниженных затрат. Соответственно, равновесная величина продукта Q1 больше оптимальной величины Q2.
Выгоды перелива (положительные экстерналии) – это дополнительный эффект, полученный от производства или потребления продукта третьей стороной, и который не фиксируется в рыночной цене. На рисунке 57 представлен график положительных внешних эффектов. Выгоды перелива, отраженные кривой D1, ниже реальных выгод общества. В результате равновесная величина Q1 оказывается меньше оптимальной его величины Q2.
Рис. 57. Выгоды перелива
Корректировка индивидуальной и общественной оценки результатов экономической деятельности осуществляется с помощью:
1) налогов и субсидий;
2) административных мер воздействия.
Так, на государство возлагается осуществление контроля за отрицательными внешними эффектами и применением директивных мер, гражданского кодекса, штрафных санкций, рыночных лицензий на выброс отходов до определенного уровня загрязнения окружающей среды. Помимо установления норм и применения запретов, с целью минимизации отрицательных экстерналий, государство использует косвенные средства воздействия – налоги. Товаропроизводители, виновники отрицательных внешних эффектов, облагаются налогами, что стимулирует изменение их поведения.
В свою очередь, государство поощряет возникновение положительных экстерналий. Для этого проводится субсидирование. Предоставляется ли субсидия потребителю или производителю, в любом случае это ведет к увеличению потребления блага. Как правило, государство стремится предоставить субсидию тому, у кого большая эластичность спроса по доходам, так как степень реакции после субсидии на потребление блага будет выше.
Дата добавления: 2015-09-27 | Просмотры: 723 | Нарушение авторских прав
|