Расследование и учет несчастных случаев
Одной из основных задач в работе инженера по охране труда - является расследование несчастных случаев. Надо помнить, что он несет непосредственную ответственность за качество расследования, правильность определения причин несчастного случая и полноту мероприятий по устранению причин возникновения аналогичных случаев на производстве. Поэтому к расследованию несчастного случая надо подходить с полной ответственностью.
Понятия «несчастный случай на производстве». Согласно ДСТУ 2293-99 «Охрана труда. Термины и определения основных понятий», «несчастный случай на производстве - это внезапное ухудшение состояния здоровья или наступления смерти работника при исполнении им трудовых обязанностей вследствие кратковременного (продолжительностью не более одной рабочей смены) воздействия опасного или вредного фактора».
Согласно резолюции (решение, принятое должностным лицом международной организацией) МОТ 1998 года, «несчастный случай на производстве - это неожиданная и незапланированная событие, включая умышленного действия, насильственного характера, которая возникает вследствие трудовой или связанной с ней деятельности, что приводит к травмы, болезни или смерти».
Таким образом, термин МОТ не ограничивает понятие несчастного случая влиянием опасного или вредного фактора, а связывает его с процессом трудовой деятельности, более полно раскрывает картину производственного травматизма.
Эти принципы и легли в основу действующего Положения о порядке расследования и ведения учета несчастных случаев профессиональных заболеваний и аварий на производстве.
Согласно с этим Положением расследованию подлежат: травмы, острые профессиональные заболевания, отравления, произошедших после однократного воздействия вредных веществ или факторов, тепловые удары, ожоги, обморожения, поражения электрическим током, молнией и ионизирующими излучениями, повреждения, полученные в результате аварий, пожаров, стихийных бедствий, контактов с животными, насекомыми, которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или больше, или к необходимости перевести пострадавшего на другую уболее легкую работут сроком не менееш чем на один рабочий деньн или к смерти потерпевшего на предприятии.
По результатам работы комиссии по расследованию несчастного случая (если случай связан с производством) составляется акт по форме Н-1 или Н-5 (в случае смерти работника, тяжелой травмы или группового несчастного случая).
О несчастном случае свидетель или сам потерпевший должны срочно сообщить непосредственно руководителя работ или другое должностное лицо. Это очень важно для дальнейшего правильного определения обстоятельств и причин несчастного случая. Поэтому каждый работник должен об этом знать не только, но и выполнять это требование. Об этом инженер по охране труда должен говорить во время проведения вводного инструктажа, а мастер - во время проведения всех остальных видов инструктажа.
Если травма незначительна, то потерпевший должен иметь возможность обработать рану асептическими средствами, перевязать ее. Для этого в каждом структурном подразделении должна быть аптечка с полным набором необходимых медикаментов, перевязочных материалов, имобилизирующих и других средств первой помощи. После этого пострадавший в любом случае должен обратиться в травмпункту даже если травма не вызывает беспокойства, что позволит в дальнейшему во время ее заживления избежать осложнений. Если травма серьезная то пострадавшему до прибытия врача оказывается первая помощь, которую должен обеспечить или непосредственный руководитель потерпевшего или свидетель.
В случае необходимости руководитель работ или уполномоченное лицо предприятия должны организовать доставку пострадавшего в лечебно-профилактическое учреждение, сообщить о несчастном случае работодателя, а также соответствующую профсоюзную организацию. Руководитель предприятия должен сообщить о несчастном случае соответствующий орган исполнительной дирекции Фонда. Если же несчастный случай произошел в результате пожара, то руководитель сообщает также местные органы пожарно-спасательной службы, а за острого профессионального отравления - санэпидстанцию и рабочий орган исполнительной дирекции Фонда.
Каждый несчастный случай с обстоятельствами и причинами имеет свою специфику и чтобы правильно провести расследование необходимо владеть методикой его проведения.
Методика расследования несчастных случаев с временной потерей трудоспособности, групповых, с возможным наступлением инвалидности и смертельных несчастных случаев в принципе одинакова. Во время проведения расследования необходимо:
• провести обследование места несчастного случая;
• опросить потерпевших, свидетелей, взять письменное объяснение у свидетелей, а также объяснения представителей административно-технического персонала предприятия;
• ознакомиться с необходимыми документами;
• организовать (в случае необходимости) проведение лабораторных исследований и испытаний и других необходимых работ.
• сделать фотоснимки места несчастного случая или поврежденного объекта, выполнить необходимые эскизы и схемы;
• установить обстоятельства и причины несчастного случая;
• определить ответственных за несчастный случай;
• разработать меры по предупреждению подобных случаев.
В соответствии с Положением специалист службы охраны труда возглавляет комиссию по расследованию несчастного случая. Поэтому вполне логично и то, что он должен организовать ее работу. Ради объективности расследования он должен изъять у руководителей работ всю документацию которая может подтверждать безопасную ее организацию журнал инструктажей, карту технологического процесса, паспорт на оборудование, инструкция по технической эксплуатации оборудования журнал проведение курсового обучения и протокол проверки знаний по охране труда журнал первой ступени административно-общественного контроля если он действует личную карточку потерпевшего.
Дата добавления: 2015-12-15 | Просмотры: 661 | Нарушение авторских прав
|