АкушерствоАнатомияАнестезиологияВакцинопрофилактикаВалеологияВетеринарияГигиенаЗаболеванияИммунологияКардиологияНеврологияНефрологияОнкологияОториноларингологияОфтальмологияПаразитологияПедиатрияПервая помощьПсихиатрияПульмонологияРеанимацияРевматологияСтоматологияТерапияТоксикологияТравматологияУрологияФармакологияФармацевтикаФизиотерапияФтизиатрияХирургияЭндокринологияЭпидемиология

Правовое государство

Правовое государство – форма организации политической власти в стране, основанная на верховенстве законности, прав и свобод человека и гражданина.

Идея правового государства возникла давно, однако целостная концепция сложилась только в период становления буржуазного общества, когда усилилась всесторонняя критика феодального произвола и беззакония, решительно осуждалась безответственность органов власти перед обществом. Идеи Дж. Локка, Ш. Монтескье и других мыслителей нашли воплощение в конституционном законодательстве в США и Франции в конце 18 века. Сам термин «правовое государство» утвердился в немецкой литературе в первой трети 19 века.

Базовыми принципами функционирования правового государства являются:

• Господство закона во всех сферах общественной жизни, в том числе и над органами власти.

• Признание и гарантирование прав и свобод человека (Всеобщая Декларация прав человека, 1948 г.). Эти права даны человеку фактом его рождения, а не дарятся правителями.

• Взаимная ответственность государства и гражданина. Они в равной степени несут ответственность за свои действия перед законом. Их действия охватываются формулой: «Все, что не запрещено индивиду, ему разрешено. Все, что не разрешено органам власти, им запрещено».

• Разделение ветвей государственной власти. Этот принцип исключает возможность монополизации политической власти в стране, а механизм сдержек и противовесов удерживает ветви власти в рамках конституционных полномочий.

• Разграничение полномочий между органами власти различных уровней.

• Контроль над осуществлением законов со стороны прокуратуры, суда, арбитража, налоговых служб, правозащитных организаций, СМИ и других субъектов политики.

Не каждое государство, в котором есть правовая система, законодательство можно считать правовым. Процесс законотворчества может быть направлен на обеспечение антидемократических, деспотических форм правления. В авторитарных и тоталитарных режимах с мнимым конституционализмом, лишь провозглашаются права и свободы. Поэтому во взаимоотношениях правового государства и личности должен господствовать приоритет прав человека, закрепленный конституционно, который не может быть нарушен законодателем и представителями других органов государственной власти.

Существует ряд документов, признанных мировым сообществом, соблюдение которых позволяет говорить о правовых отношениях в обществе. К ним относятся Устав ООН, Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и другие.

С категорией правового государства неразрывно связано понятие социальное государство.

Социальное государство – форма государства, важнейшей функцией которого является активное влияние на социальные отношения в интересах широких слоев населения.

Термин «социальное государство» введён в научный оборот в 19 веке. Впервые социальный характер государства был провозглашен в конституции ФРГ 1949 года. Концепция социального государства окончательно сформировалась во второй половине 20 века.

Социальное государство конструирует такой тип общества, который позволяет обеспечить возможно более равномерное распределение материальных и духовных благ, выровнять посредством социальных стандартов стартовые возможности граждан, создать для них благоприятную социально-культурную среду обитания. Оно выступает в роли гаранта обеспечения уровня жизни, достойного человека, особенно в таких сферах, как уровень доходов, обеспечение жильем, здравоохранение, доступное образование и культура.

Возможность практического воплощения идеи социального государства зависит от ряда факторов: высокого уровня экономического развития страны; наличия правового государства; соответствующего уровня политической культуры граждан. Статус социального государства официально закреплен в конституциях Германии, Испании, Франции, России и других государств.

Конституция Российской Федерации 1993 года провозглашает, что «РФ – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Из этого общего положения вытекают следующие конституционные обязанности российского государства:

• Обеспечение социальной справедливости, равных стартовых возможностей для всех граждан;

• Установление минимального размера оплаты труда;

• Поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых граждан;

• Развитие системы социальных служб;

• Установление государственных пенсий, пособий, иных гарантий социальной защиты;

• Недопущение резкого имущественного расслоения;

• Осуществление перспективной демографической политики.

Такие действия государства возможны в демократической политической системе и при наличии гражданского общества.

Контрольные вопросы:

1. Раскройте сущность понятия законность.

2. Охарактеризуйте принципы законности и ее функции.

3. Гарантии законности

4. Раскройте содержание понятия правопорядок, его признаки структурные элементы.

5. Принципы правопорядка

6. Соотношение понятий правопорядок и демократия.

7. Соотношение понятий «правовое государство» и «гражданское общество».

Глава 7. Правовые основы Российской Федерации

7.1. Значение конституции как основного источника конституционного права

7.2. Предмет, источники и система конституционного права РФ

7.3. Основы конституционного строя Российской Федерации

7.4. Права и свободы человека и гражданина

7.5. Органы государственной власти в Российской Федерации

Дата добавления: 2015-01-18 | Просмотры: 787 | Нарушение авторских прав