Социально-трудовая сфера как объект мониторинга
Основные нормативно-правовые документы, регламентирующие проведение мониторинга социально-трудовой сферы:
• постановление Правительства Российской Федерации от 22.03.1995 № 291 «Об утверждении Положения о всероссийском мониторинге социально-трудовой сферы»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.1994 № 846 «Об организации Всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы».
Всероссийский мониторинг социально-трудовой сферы представляет собой государственную систему непрерывного наблюдения за фактическим положением дел в социально-трудовой сфере для своевременного выявления и системного анализа происходящих в ней изменений, предупреждения негативных тенденций, ведущих к формированию и развитию очагов социальной напряженности, а также для краткосрочного прогнозирования развития важнейших процессов в этой сфере. Мониторинг является одним из инструментов разработки государственной социальной политики.
Основные задачи мониторинга социально-трудовой сферы:
непрерывное наблюдение за состоянием социально-трудовой сферы и получение оперативной информации о ней;
объединение информационных потоков, формируемых различными органами исполнительной власти, участвующими в мониторинге;
своевременное выявление изменений, происходящих в социально-трудовой сфере, и факторов, вызвавших их;
предупреждение негативных тенденций, ведущих к формированию и развитию очагов напряженности;
осуществление краткосрочного прогнозирования развития важнейших процессов в социально-трудовой сфере;
оценка эффективности и полноты реализации законов и других нормативных правовых актов по социально-трудовым вопросам.
Основные направления всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы:
доходы и уровень жизни населения;
рынок рабочей силы, занятость и безработица;
социально-трудовые процессы на предприятиях, в учреждениях и других организациях;
условия и охрана труда;
социально-демографические и миграционные процессы.
Мониторинг рынка труда представляет собой совокупность методов и инструментов исследования состояния и динамики развития основных показателей конъюнктуры данного рынка, а именно потребностей работодателей в специалистах, соответствующего уровня подготовки, наличия предложений профессиональных кадров и их соответствия требованиям работодателей.
Показатели мониторинга рынка труда:
численность экономически активного населения;
среднегодовая численность занятых в экономике и изменение среднегодовой численности занятых в экономике;
распределение среднегодовой численности занятых в экономике по видам экономической деятельности;
распределение среднегодовой численности занятых в экономике по формам собственности;
уровень экономической активности населения (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости, в процентах);
уровень экономической активности населения по полу и виду поселения;
состав занятого населения по возрастным группам (по группам 15-19 лет, 20-29 лет, 30-39 лет, 40-49 лет, 50-59 лет, 60-72 года);
состав занятого населения по уровню образования (по группам: высшее профессиональное, среднее профессиональное, начальное профессиональное, среднее полное, основное общее, не имеют основного общего образования);
численность безработных (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости);
состав безработных по полу, по возрастным группам, по уровню образования;
численность зарегистрированных безработных;
уровень безработицы (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем за год, уровень зарегистрированной безработицы – по данным Федеральной службы по труду и занятости на конец года);
отдельные показатели напряженности на рынке труда (среднее время поиска работы безработными в месяцах – средняя продолжительность безработицы, удельный вес безработных, ищущих работу 12 месяцев и более, в процентах);
потребность в работниках, заявленная организациями в государственные учреждения службы занятости населения (человек, на конец года);
численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию – еще один показатель напряженности на рынке труда (человек на одну вакансию, на конец года);
численность иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России;
численность иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу;
численность иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу, по профессиональным группам;
забастовки (число организаций, на которых проходили забастовки, численность работников, участвовавших в забастовках, количество времени, не отработанного работниками, участвовавшими в забастовках, человеко-дней).
Важным индикатором состояния регионального рынка труда служит средняя продолжительность безработицы.
Среднюю продолжительность безработицы (Т) можно определить как среднюю арифметическую взвешенную по формуле:
где Тi – продолжительность отсутствия (и поиска) работы;
Ni – численность безработных.
Различают краткосрочную (текущую) и долгосрочную (застойную) безработицу. Текущим периодом признается срок от 0 до 3-х месяцев, застойной признается безработица сроком от года и выше.
Дата добавления: 2015-10-11 | Просмотры: 1140 | Нарушение авторских прав
|