АкушерствоАнатомияАнестезиологияВакцинопрофилактикаВалеологияВетеринарияГигиенаЗаболеванияИммунологияКардиологияНеврологияНефрологияОнкологияОториноларингологияОфтальмологияПаразитологияПедиатрияПервая помощьПсихиатрияПульмонологияРеанимацияРевматологияСтоматологияТерапияТоксикологияТравматологияУрологияФармакологияФармацевтикаФизиотерапияФтизиатрияХирургияЭндокринологияЭпидемиология

Роль социальных факторов в адаптации пожилых людей

Прочитайте:
  1. A) ответная реакция организма, возникающая под воздействием повреждающих факторов
  2. VI. Особенности влияния различных факторов на фармакологический эффект ЛС.
  3. А. Воздействие внешних факторов.
  4. А. клиническая картина зависит от факторов патогенности возбудителя,
  5. АГ - один из основных факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний. У людей с высоким АД частота возникновения ИБС - в 3-5 раз, а мозговых инсультов - в 7-10 раз чаще.
  6. АДАПТАЦИИ К ФИЗИЧЕСКИМ НАГРУЗКАМ.СТАДИИ АДАПТАЦИОННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ У СПОРТСМЕНОВ.ЦЕНА И ВИДЫ АДАПТАЦИИ.
  7. Адсорбционные равновесия и процессы на подвижной и неподвижной границах раздела фаз. Влияние различных факторов на величину адсорбции.
  8. Алгоритм по определению степени выздоровления людей, перенесших ангину
  9. Алгоритм по определению степени выздоровления людей, перенесших ангину
  10. Аменорея первичная роль хромосомных и генетических факторов

В процессе адаптации пожилых людей играют важную роль ряд социальных факторов, позволяющих им вести полноценную разнообразную жизнь, в то же время принося пользу обществу. К ним относятся:

1) продолжение трудовой деятельности (включая возможность переобучения);

2) общественная и политическая активность;

3) семейная активность;

4) организация культурного досуга (книги, кино, театр, концерты, выставки);

5) физическая культура и гигиена

6) любительская актив­ность (хобби).

В условиях низкого уровня размеров пенсий, несвоевременной их индексации важную роль в социальной адаптации пожилых приобретает такой фактор, как продолжение трудовой деятельности в формальном и неформальном секторах экономики, что, одновременно, является приоритетным в разработке социальной политики по отношению к людям старших поколений. По данным социологических опросов более половины (51 %) людей старших возрастных групп отнесли себя к социально активной группе. В-основном, это «молодые» пенсионеры, лица с высшим образованием, бывшие руководители. Почти половина (48,6 %) опрошенных пенсионеров высказали желание продолжать трудовую деятельность, в т.ч. в своей профессии без ограничения – 35.4 % и с ограничениями – 13.1 % (Шестаков В.П., 2000).

Для пенсионеров характерны следующие источники трудовой деятельности: большая часть работает по найму, меньшая – лица не наемного труда; у высококвалифицированных специалистов – сохранение прежнего места работы, у части – деятельность в коммерческих структурах, на вещевом рынке, распространение газет и др. В целом, трудовая активность выше в группах «молодых пенсионеров» (55 - 59 лет для женщин и 60 - 64 года для мужчин), которые, в большинстве своем, продолжают работать первые пять лет (по некоторым данным – 10-15 лет) после выхода на пенсию.

Если про­фессиональная специализация данного человека не позво­ляет продолжать ее даже в ограниченном объеме в пенси­онные годы, следует перейти к другой специализации в рам­ках своей профессии или к другой профессиональной рабо­те, которую можно выполнять в ограниченном объеме пос­ле выхода на пенсию. Пожилые люди работают в целом медленно, но зато ча­сто прилежнее, и, утрачивая способность к одному виду работы (например, требующей быстрой реакции), добива­ются успеха в другой (например, требующей старательнос­ти, но без строгого ограничения во времени для выполне­ния задания). Разумные начальники умеют использовать работу старых людей, те же, в свою очередь, должны «под­сказать» им, какую работу они могли бы выполнять лучше всего.

В случае невозможности продолжить работу на прежнем месте можно заменить профессиональную деятельность любительской работой (по прежней или вновь выбранной специальности) – полезной, приятной, выгодной с экономической точки зрения (например, выращивание до­машних животных, освоение какого-либо ремесла в сфере услуг и т.п.).

Трудовая активность положительно сказывается на физическом и психическом состоянии пожилых людей. Средняя продолжительность жизни пенсионеров, продолжавших активно трудиться на 7,3 года была выше у мужчин и 2,6 года у женщин, чем у прекративших трудовую деятельность. При исследовании долгожителей установлено, что большинство из них продолжали трудиться после наступления пенсионного возраста.

При вовлечении пенсионеров в производительный труд необходимо учитывать: физиологические возможности стареющего организма и общее состояние психических функций (памяти, восприятия, мышления, воображения, внимания), а также мотивацию к трудовой деятельности. Мотивами к продолжению работы могут быть следующие:

– стремление обеспечить себя материально;

– привычка к трудовой деятельности (скучно без работы);

– чувство общественного долга;

– чувство заинтересованности в успехах коллектива.

Наряду с трудовой деятельностью, важным фактором адаптации пожилых людей становится общественная и политическая активность. Начатая в зрелом возрасте опекун­ская, социальная, культурная, политическая, профсоюз­ная, соседская общественная деятельность становится, как показывают исследования, хорошим заделом для усвоения навыков общественной ак­тивности, продолжаемой в пожилом возрасте, активности, полезной для общества и способствующей хорошему само­чувствию. Людей, сохранных психически и активных, но имеющих значительные ограничения для занятия физическим трудом, нужно широко привлекать к общественной деятельности.

В последнее время все большее число пенсионеров принимают участие в политической деятельности. Серьезные социально-экономические проблемы пожилых людей, требующие решения органов государственной власти явились предпосылкой повышения их политической активности и созданию «Партии пенсионеров», призванной отстаивать права пожилых людей.

Семейная активность. Забота о членах собственной семьи, требую­щих помощи, является следствием развитой в человеке готовности помогать тем, кто в ней нуждается. Но человек не становится отзывчивым в один день. Отзывчи­вость и участие к людям он усваивает по мере их проявле­ния, а когда они переходят в привычку, то становятся фак­тором, обогащающим собственную жизнь. Существенным фактором семейной активности является наличие в семье внуков. Выполнение функции воспитателя повышает авторитет пожилого человека в семье, приводит к осознанию им своей полезности и, тем самым положительно сказывается на процессе социальной адаптации к пенсионному периоду.

Физическая культура и гигиена имеют большое значение для адаптации пожилых людей, поскольку имеют как оздоровительную профилактическую направленность, так и способствуют разнообразию досуга и общению с другими людьми. Положительной тенденцией является распространение в последние годы среди людей старшего поколения интереса к физической культуре и спорту: гимнас­тическим упражнениям, неутомительным подвижным играм (настольный теннис, городки, бильярд и др.), туризму (пеше­ходному, велосипедному, лыжному). Как правило, занимаются физическими упражнениями в пожилом возрасте те, кто занимался ими с молодости, что выработало хорошую привычку, сохранившуюся и в старости. Такие люди, даже находясь в преклонном возрасте, имеют хорошее здоровье и самочувствие, сохраняют бодрость и ясный ум. Привлечь к физкультуре и спорту пенсионеров, ранее этим не занимающихся, помогает пропаганда здорового образа жизни в клубах, где собираются пожилые, а также средства массовой информации.

Нельзя забывать о значении соблюдения правил личной гигиены в жизни пожилого человека, поскольку иммунитет стариков, как правило, снижен. Вследствие этого в пожилом и старческом возрасте высок риск возникновения инфекционных заболеваний, характеризующихся у стариков более тяжелым течением.

Особенно плодотворной для социальной адаптации пожилого человека может быть любительская актив­ность, (хобби) такая разнообразная и предоставляющая столько возможностей для ее реализации: огородничество и садо­водство, разведение птиц, рыбок, декоративных растений, выпечка кондитерских изделий, шитье, столярные, токар­ные и другие работы, занятия живописью, музыкой и т.д. Однако квыполнению тех или иных любимых занятий сле­довало бы привлекать людей еще в молодости, чтобы у них заранее формировался вкус к такого рода отдыху, ра­зумеется, не говоря им при этом, что это может принести свои плоды в старости.

Культурный досуг. Очень необходимы и полезны в третьем возрасте при­вычки, способствующие полезному проведению свободного времени, особенно те из них, которые касаются способнос­ти к индивидуальному выбору и оценке в какой-либо обла­сти культуры, например, чтение беллетристики и научно-популярной литературы, газет и журналов, умение выбрать интересную радио- и телепередачу, привычка индивидуально преодолевать трудности, связанные с приобретением билетов на любимое театральное представление, концерт, кинофильм и т.д.

Много интересного и полезного приносит старым лю­дям участие в жизни клубов, домов культуры, объедине­ний, профессиональных союзов. Это ценно не только пото­му, что является своеобразным «окном в мир», но и пото­му, что облегчает установление и поддержание дружес­ких контактов, является местом неутомительного развле­чения и приятного отдыха. Однако замечено, что старые люди, которые и в прежние периоды жизни не бывали в клубах и домах культуры, смущаются и чувствуют себя лиш­ними в их залах; в то же время те, кто в период молодости и профессиональной активности участвовал в жизни клу­бов, становятся нередко самыми верными их членами и партнерами руководства клубов.

Подводя итог, можно выделить ряд наиболее важных задач социальной политики в отношении пожилых людей:

– развитие нетрадиционных форм занято­сти,

– возможность повышения доступности и качества образования и профобучения в соответствии с концепцией обучения на протяжении всей жизни;

– активное вовлечение представите­лей «третьего возраста» в политическую жизнь общества;

– «плюрализация социальных услуг»: расширение социального сервиса с учетом по­требительских предпочтений и возможностей пожилых людей,

– создание инфраструктуры досуга и реализации потреб­ностей в творчестве (организация клубов по интересам);

– корректировка действующей пенсионной систе­мы – создание и совершенствование комплексного механизма сти­мулирования к «зарабатыванию» пенсии.

Наряду с этим в современных условиях имеет место возрастание личной ответственности за формирование собственной жизни. Не­обходимы активизация адаптационных ресурсов пожилых людей, консолидация их интересов, объединение усилий. Представляется приоритетным развитие геронтологического потенциала посредством образования, здравоохранения и социальных программ. Нужен на­циональный проект, поддерживающий различные нововведения в работе с пожилыми людьми.

Сегодняшним пенсионерам предстоит прожить в среднем 10-15 лет жизни, а через четверть века это будет 20 или более лет. Чтобы эти годы не превратились в жалкую старость, к ним следует соответственным образом подготовиться.

Рассмотрим поэтапную подготовку к пожилому возрасту.

 


9. Правовые основы со­циальной защиты пожилых граждан в РФ

 

Нормативно-правовая база, закрепляющая правовой и социальный ста­тус пожилых россиян, представлена законодательством, как общего харак­тера, так и специального. Основы для развития законода­тельства, закрепляющего систему социальных прав пожи­лых людей, были заложены Конституцией Российской Фе­дерации 1993 года.

Условно в систему социальных прав пожилых людей можно включить два вида норм:

1. Нормы, закрепляющие права всех граждан незави­симо от возраста, в том числе особо значимые для пожи­лых людей;

2. Нормы, непосредственно касающиеся прав пожилых людей и их особых групп (ветеранов, инвалидов) и соответствующих этим правам обязанностей государства, негосударственных структур и семьи.

Социальная защита и обеспечение граждан России гарантируется Конституцией Российской Федерации. По Конституции пожилым гражданам гарантируются равные со всеми гражданами России социальные права и свободы. Это – общие нормы, входящие в систему социальных прав пожилых людей.

Согласно статье 7 Конституции: Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспита­ния детей и в иных случаях, установленных законодатель­ством.

В соответствии со статьей 41 Конституции пожилые люди наряду со всеми, имеют право на охрану здоровья и бес­платную медицинскую помощь в государственных и муни­ципальных учреждениях.

Не существует запрета для граждан старшего поколе­ния на образование: статья 43 Конституции гарантирует обще­доступность и бесплатность образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях незави­симо от пола, расы, национальности, отношения к религии и т.д.

Важное право предоставлено гражданам пожилого воз­раста ст. 44 Конституции РФ. Каждый имеет право на уча­стие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Наряду с социальными правами ст. 33 Конституции по­жилым людям предоставлено право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обра­щения в государственные органы и органы местного само­управления. Обращаясь в государственные органы и органы местного управления с предложениями, замечаниями, критикой недостатков, со своими собственными проблемами пожилые люди ощущают себя активными участниками управления делами государства и, будучи настойчивыми в изложении своих мнений, стараются принести пользу выработке и принятии управленческих решений.

Вышеперечисленные основополагающие конституцион­ные нормы явились базисом для многих федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства РФ и других подзаконных актов, в том числе по социальной поддержке граждан пожилого возраста. Основываясь на конституционных нормах и положени­ях Европейской социальнойХартии, целесообразно, прежде всего, остановиться на правовых нормах, регулирующих труд и занятость граждан пожилого возраста, и пенсионном законодательстве. Именно эти законодательные акты, как со­держащие материальную составляющую, играют важную роль для пожилых людей, в том числе в их социальной адаптации после выхода на пенсию.

От материального обеспечения зависят возможности и способы, которыми старшее поколение сможет удовлетво­рять свои сущностные потребности и интересы, свои соци­ально-ценностные ориентиры и установки. В немалой сте­пени реализация этих законов влияет на поддержание по­жилыми людьми своего здоровья, взаимоотношений в се­мье и на отношение к окружающим, на организацию их отдыха и досуга, одним словом, – на всю их социальную активность.

Трудовое законодательство. Современное трудовое законодательство Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для лиц пожилого возраста. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается. Не допускается и увольнение пожилых людей по инициативе администрации.

Вместе с тем некоторые законодательные акты России допускают определенные ограничения в связи с возрастным цензом.

Так, Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федера­ции» установил предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы – 60 лет, – и предоставил право руководителю государствен­ного органа осуществлять помимо оснований, предусмот­ренных трудовым законодательством, увольнение по своей инициативе государственного служащего в случае дости­жения им предельного возраста, установленного для за­мещения государственной должности государственной службы.

Аналогичные нормы существуют относительно военно­служащих, служащих правоохрани­тельных органов.

Некоторые ограничения содержит и Закон «О занятос­ти населения в Российской Федерации». Если при выборе места работы любое физическое лицо, независимо от воз­раста, может за посредничеством обратиться в органы служ­бы занятости и те обязаны оказать ему содействие в поиске подходящей работы, то согласно этому Закону гражда­не, которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости или за выслугу лет, не могут быть признаны безработными, следовательно, им не выплачивается пособие по безрабо­тице.

Законодательные ограничения в отношении труда и за­нятости отдельных категорий граждан пожилого возраста в современной России обусловлены преимущественно вли­янием существующих в обществе социально-экономических отношений, социально-классовой структуры, экономичес­кого положения в стране, ситуации с занятостью населе­ния, системы распределительных отношений и т.п.

Вместе с тем следует отметить, что в настоящее вре­мя ни работодатель, ни государство в целом не слишком заинтересованы в трудоустройстве и занятости пожилых людей после их выхода на пенсию.

Пенсионное законодательство, представленное феде­ральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ и множеством других законодательных и подзаконных актов, имеет чрезвычайное значение для со­циальной поддержки людей старшего возраста, потому что именно с выходом на пенсию – событием исключительной важности, – тесно связан образ жизни человека старшего поколения в дальнейшем.

Действующее пенсионное законодательство многогранно. Оно содержит ответы практически на все основные вопро­сы, касающиеся пенсионного обеспечения большинства граж­дан.

Социальное законодательство в отношении ветеранов. Федеральный закон «О ветеранах» от 12 января 1995г. – один из основных социальных законов, который устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в РФ с целью создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение.

В соответствии с названным законом, социальная защита ветеранов, большинство из которых – люди пожилого возраста, предусматривает осуществление системы мер, направленных на создание условий для их экономического и морального благополучия, предоставление им дополнительных прав и льгот. Льготой является предоставление каких-либо преимуществ, частичное освобождение от выполнения установленных общих правил, обязанностей.

Согласно статье 13 Закона «О ветеранах» им гарантируются следующие льготы по:

– пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий;

– получению, приобретению, строительству

– оплате коммунально-бытовых услуг и торговому обслуживанию;

– медицинскому, протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению, обеспечению лекарствами и изделиями медицинского назначения;

– обеспечению транспортными средствами и оплате проезда;

– трудоустройству, обучению, переподготовке и условиям труда;

– пользованию услугами учреждений связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений;

– получению услуг учреждений социального обслуживания, социальной и юридической помощи.

Внесенные 2 января и 4 мая 2000 года существенные изменения и дополнения в Федеральный закон «О ветеранах» помогли конкретизировать ряд его статей: усовершенствованы общие положения Закона, более четко обозначены категории ветеранов, разграничено финансирование мер социальной защиты ветеранов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации и др.

Во исполнение действующего закона и иных норматив­ных правовых актов по вопросам социальной защиты вете­ранов действует "Инструкция о порядке и условиях реа­лизации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, других категорий граж­дан, установленных Федеральным законом «О ветеранах».

Социальное законодательство в отношении инвалидов. К специальному социальному законодательству отно­сится и Закон «О социальной защите инвалидов в Российс­кой Федерации», имеющий прямое отношение к пожилым людям-инвалидам. Поскольку ряд его положений (к приме­ру, ст. 15 – об обеспечении беспрепятственного досту­па инвалидов к объектам социальной инфраструктуры; ст. 16 – об обеспечении инвалидов жилой площадью; ст. 20 – об обеспечении занятости инвалидов; ст. 21 – об установлении квоты для приема инвалидов на работу и мно­гие другие) не урегулирован, о законе необходимо гово­рить как действующем не в полном объеме и мало влияю­щем на социальную поддержку инвалидов и пожилых лю­дей.

Социальный аспект законодательства о здравоохранении. Статья 26 «Основ законодательства РФ по охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1. закрепля­ет права граждан пожилого возраста. В ней отмечается, что «граждане пожилого возраста (достигшие возраста, ус­тановленного законодательством Российской Федерации для назначения пенсии по старости) имеют право на медико-социальную помощь на дому, в учреждениях государствен­ной или муниципальной системы здравоохранения, а так­же в учреждениях системы социальной защиты населения. Граждане пожилого возраста на основании медицинского заключения имеют право на санаторно-курортное лечение и реабилитацию бесплатно или на льготных условиях».

Законодательство о социальной помощи. В комплексе законов, нацеленных на социальную под­держку граждан, занял свое место Фе­деральный закон «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ.В преамбуле Закона четко определено, что «он уста­навливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам». Та­ким образом, категория лиц, подпадающих под действие данного Закона, предельно очерчена.

Согласно данному Закону государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

· социальное пособие – безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

· субсидия – имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;

· набор социальных услуг – перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан.

Краткий анализ норм, содержащихся в данных законах, позволяет констатировать их общее соответствие нор­мам, содержащимся в Европейской социальной хартии.

 

Следующий блок из числа общих законов содержит в себе нормы, регулирующие образование, физическую культуру и досуговую деятельность пожилых людей. Их также следует рас­смотреть в контексте влияния системы социальных прав на социальную поддержку указанных лиц.

В соответствии со статьей 5 Закона РФ «Об образова­нии» от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (в редакции Федерального закона от 16 ноября 1997 г.) «гражданам Российской Федера­ции гарантируется возможность получения образования не­зависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеж­дений, принадлежности к общественным организациям, возраста, состояния здоровья, социального, имуществен­ного и должностного положения, наличия судимости». Со­гласно статье 50 Закона граждане Российской Федерации вправе в установленном порядке «неоднократно получать бесплат­ное профессиональное образование по направлению госу­дарственной службы занятости, в случае потери возмож­ности работать по профессии, специальности, в случае про­фессионального увечья и (или) инвалидности». Таким образом, в сфере образования пожилые люди имеют равные права со всеми гражданами России.

Определенную надежду на улучшение состояния здоровья и самочувствия пожилых людей, их активизацию дает Федераль­ный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Он рассматривает физическую культуру как одно из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой активности и гарантирует право граждан на равный доступ к занятиям физическими упражнениями и спортом. Пункт 11 статьи 6 предусматривает­ся создание льготных условий для занятий физической куль­турой инвалидов (среди которых немало лиц пожилого воз­раста). В соответствии с п. 1 ст. 13 органы государственной вла­сти, образовательные учреждения и иные организации рас­сматривают физическое воспитание инвалидов и пенсионе­ров как важнейшее направление социальной политики. Со­гласно п. 11 ст. 33 органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут регулировать цены на посещение спортивных сорев­нований, проводить занятия для инвалидов и пенсионеров бесплатно или со скидкой.

Вовлечению в активную досуговую деятельность пожи­лых людей способствуют и «Основы законодательства Рос­сийской Федерации о культуре». В соответствии со ст. 8 данного акта культурная деятельность является неотъем­лемым правом каждого гражданина независимо от нацио­нального и социального происхождения, языка, пола, по­литических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, про­фессии и других обстоятельств. Статья 10 предусматривает, что «каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями. Право человека за­ниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе». Согласно ст. 12 пожилые люди, как и все граждане, имеют право на приобщение к культур­ным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности.

Весомое место в осуществлении досуговой деятельнос­ти пожилых людей имеет Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Пожи­лые люди, как и все граждане России, при реализации права на отдых и свободу передвижения могут путешествовать в оздоровительных, познавательных, про­фессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях. При этом им предоставляется право на внутренний, выездной, въездной, социальный и самодеятельный туризм с предоставлением в ряде случаев определенных льгот по оплате туристской путевки и страхования при внезапном заболевании и от несчастных случаев.

Лицам старшего возраста согласно Федеральному за­кону «О библиотечном деле» общедоступны фонды библио­тек, что позволяет им приобщаться к ценностям нацио­нальной и мировой культуры, иметь нужную информацию. В арсенале норм данного Закона есть наиболее важная для проявления социальной поддержки пожилых людей статья 8, устанавливающая существенную привилегию для по­жилых людей: «пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физи­ческих недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или не­стационарные формы обслуживания, обеспечиваемые фи­нансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ».

На разрешение первоочередных проблем социальной поддержки ветеранов и пожилых людей направлены нормы и других законодательных и подзаконных актов (Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, федеральные законы «О медицинском страховании граждан», «Об общественных объединениях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организаци­ях», «О реабилитации жертв политических репрессий» и другие). На дальнейшее повышение гарантий прав граждан пожилого возраста направ­лено и законодательство субъектов Российской Федерации.

 


Дата добавления: 2014-12-12 | Просмотры: 1381 | Нарушение авторских прав



1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |



При использовании материала ссылка на сайт medlec.org обязательна! (0.011 сек.)