Правовые аспекты вакцинопрофилактики
До начала 90-х годов вакцинопрофилактика регламентировалась ведомственными документами Минздрава. Первым законом, содержавшим положения о вакцинации, явился Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1991 г.). Часть 5 статьи 24 Закона декларировала, что «для предупреждения инфекционных заболеваний граждан проводятся профилактические прививки против
|\1чркулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, кори и столбняка. Порядок, сроки проведения и группы населения, подлежащие прививкам, определяются МЗ РФ».
Эти положения получили развитие в «Основах законодательства РФ об ох-1».ше здоровья граждан». Статья 33 предоставляет гражданам право отказаться от ме-!ппинского вмешательства, однако статья «Оказание медицинской помощи без согла-■ mi граждан» предусматривает таковую, если она связана с «проведением противо-• iiiiчемических мероприятий, регламентируемых санитарным законодательством».
В 1998 г. был принят Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», который возводит иммунопрофилактику в ранг государственной им ниики и обеспечивает доступность для граждан профилактических прививок: I песплатное проведение прививок, включенных в национальный календарь и проводимых по эпидемическим показаниям, в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения;) социальную защиту граждан в случае поствакцинальных осложнений; I разработку и реализацию федеральных и региональных программ вакцинопрофилактики;
J использование эффективных МИБП, обеспечение современного уровня их про-п шодства и государственный контроль качества.
Закон четко определяет право граждан на:
i получение от медработников полной и объективной информации о необходимо-п и прививок, последствиях отказа от них и возможных осложнениях;
I ммбор государственных, муниципальных или частных форм здравоохранения;
I оссплатные прививки (включенные в календарь прививок и проводимые по эпи-iпоказаниям), а также медицинский осмотр, а при необходимости обследование и ючение в государственных и муниципальных организациях здравоохранения;
I i пциальную защиту при возникновении поствакцинальных осложнений;
i «• i каз от профилактических прививок.
Последнее положение соответствует Хельсинской Декларации, но оно за-
• i»м г-н г врача активно разъяснять родителям опасность отказа от прививок ребенку,
... i о'и.ку это нарушает его право на жизнь и здоровье, провозглашенное Венской
'I. i мрщией (1993 г.) и Оттавской Декларацией о праве ребенка на здоровье, приня-"'|| IW смирной медицинской ассоциацией (1998 г.). Действия врача, необоснованно
• on.. I micro ребенка от вакцинации, могут быть приравнены к неоказанию им необхо- !■■ '"и медицинской помощи. В случае отказа граждан от профилактических прививок
• и "и предусматривает определенные права государства; к ним относятся:
• inpci для граждан на выезд в страны, пребывание в которых требует конкрет- ми \ профилактических прививок;
i up* менный отказ в приеме в образовательные и оздоровительные учреждения в • i\'i;ic возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
| "I к.1 i в допуске к работам, выполнение которых связано с высоким риском забо-i н.пшя инфекционными болезнями: i «< п.с кохозяйственным, гидромелиоративным, строительным и другим по выем-i • и перемещению грунта, заготовительным, промысловым, геологическим, изы-
1. Общие вопросы иммунизации
1. Общие вопросы иммунизации
скательским, экспедиционным, дератизационным и дезинсекционным работам на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
2. По лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
3. В организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных:" по инфекциям, общим для человека и животных.
4. По заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
5. По убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
6. Связанным с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
7. По отлову и содержанию безнадзорных животных.
8. По обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
9. С больными инфекционными заболеваниями.
10. С живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний
11. С кровью и биологическими жидкостями человека.
12. Во всех типах и видах образовательных учреждений.
Специальная глава Закона посвящена социальной защите граждан при возникновении нижеследующих поствакцинальных осложнений - тяжелых и/или стойких нарушений состояния здоровья вследствие профилактических прививок: 1. Анафилактический шок.
2.Тяжелые генерализованные аллергические реакции (рецидивирующий ангио-невротический отек - отек Квинке, синдром Стивенса-Джонсона, синдром Лай-ела, синдром сывороточной болезни и т.п.).
3. Энцефалит.
4. Вакцино-ассоциированный полиомиелит.
5. Поражения ЦНС с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, в т.ч. с проявлениями судорожного синдрома.
6. Генерализованная инфекция, остеит, остит, остеомиелит, вызванные БЦЖ.
7. Артрит хронический, вызванный вакциной против краснухи.
В этих случаях выплачивается государственное единовременное пособие в размере 100 (а в случае смерти - 300) минимальных размеров оплаты труда.
Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, имеет право на ежемесячную компенсацию в размере 10 минимальных размеров оплаты труда. Гражданин (или один из родителей ребенка), у которого временная нетрудоспособность связана с поствакцинальным осложнением, имеет право на пособие в размере 100% среднего заработка независимо от стажа работы.
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1013 возлагает эту
р.шоту на органы социальной защиты населения субъектов Федерации (Приложение '). Выплаты осуществляются за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели. Для получения государственного единовременного пособия или
■ ■/кемесячной денежной компенсации гражданин, а в случае его смерти - член его се ни, представляет в орган социальной защиты населения по мес^у жительства:
заявление о назначении и выплате пособия;
заключение об установлении факта поствакцинального осложнения, справку об
инвалидности или свидетельство о смерти.
В случае принятия органом социальной защиты населения решения об отка-> и чих выплатах, в 5-дневный срок заявителю направляется извещение с указанием причин отказа и возвращаются документы, приложенные к заявлению.
Государственное единовременное пособие выплачивается со дня установления факта поствакцинального осложнения, ежемесячная денежная компенсация - со in я установления инвалидности. Если эти события произошли раньше, до вступления «I гп iy Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней",
■ шповременное пособие или ежемесячная денежная компенсация выплачиваются со ш i вступления в силу указанного Федерального закона. Министерству здравоохране ния Российской Федерации совместно с Министерством труда и социального разви- i им Российской Федерации поручено обеспечить учет поствакцинальных осложнений, in ночая случаи инвалидности и смертности.
Для своевременной реализации вышеперечисленных положений Закона сле-i. i строго придерживаться требований по информации, регистрации и расследованию поствакцинальных осложнений, изложенных в Главе 5.
Дата добавления: 2015-09-03 | Просмотры: 933 | Нарушение авторских прав
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
|