АкушерствоАнатомияАнестезиологияВакцинопрофилактикаВалеологияВетеринарияГигиенаЗаболеванияИммунологияКардиологияНеврологияНефрологияОнкологияОториноларингологияОфтальмологияПаразитологияПедиатрияПервая помощьПсихиатрияПульмонологияРеанимацияРевматологияСтоматологияТерапияТоксикологияТравматологияУрологияФармакологияФармацевтикаФизиотерапияФтизиатрияХирургияЭндокринологияЭпидемиология

Разделение и кооперирование труда

Разделение труда как специализация трудовой деятельности, которая приводит к выделению и сосуществованию разнообразных его видов из доисторических времен было основным фактором роста производитель­ности труда. В определенной форме разделение труда существует на всех уровнях человеческой деятельности: от мирового хозяйства семьи и ра­бочего места.

Общественное разделение труда — это дифференциация в обществе социальных функций, которые выполняются определенными группами людей, и выделение в связи с этим разных сфер общества (промышлен­ность и сельское хозяйство, город и село, наука и искусство, армия и т. д.), которые, в свою очередь, делятся на более мелкие подотрасли.

230 Раздел 3. Сущность и принципы организации планирования и оплаты труда

Глава 10. Организация труда

Техническое разделение труда — это дифференциация видов трудовой деятельности между подразделами и работниками предприятия, разделе­ние трудового процесса на предприятии на ряд частичных функций и операций, это специализация работников в процессе экономической дея­тельности.

Техническое разделение труда — это исходный пункт организации труда,.который, учитывая цели производства, состоит в закреплении за каждым работником и за каждым подразделением их обязанностей, функций, видов работ, технологических операций. Решение этого вопро­са должно предусматривать не только требования рационального ис­пользования рабочего времени и квалификации работников, но и сохра­нение содержательности труда, предупреждение его монотонности, гар­монизацию физических и психических нагрузок на работников и т. п.

Различают такие основные виды разделения труда внутри предприя­тия:

1) функциональный — разделение труда между разными категориями
работников предприятия в зависимости от характера выполняемых ими
функций и участия в производственном процессе. Он проявляется в
двух направлениях: а) выделение в составе персонала предприятия таких
основных категорий: рабочие и служащие (к служащим относятся техни­
ческие исполнители, специалисты, руководители); б) разделение работ­
ников на основных (что непосредственно изменяют форму и состояние
предметов труда, вырабатывая продукцию) и вспомогательных (что со­
здают необходимые условия для эффективной работы основных работ­
ников).

Изменения характеризуются ростом количества специалистов в об­щем количестве персонала и количества вспомогательных работников, которые занимаются наладкой оснащения;

2) технологический — разделение труда по технологическим операци­
ям и процессам, по фазам, видам работ, изделиям, деталям. Он опреде­
ляет расстановку работников в соответствии с технологией производства
и значительно влияет на уровень содержательности труда. Важной зада­
чей организации труда является поиск оптимального уровня технологи­
ческого разделения труда. Очень узкая специализация порождает моно­
тонность, которая вызывает: чрезмерную усталость и уменьшение произ­
водительности труда. Весьма широкая специализация может стать при­
чиной некачественного выполнения работ. Разновидности этой формы
разделения труда — предметное, подетальное и послеоперационное;

3) профессиональный — разделение труда между группами работни­
ков по признакам технологической однородности выполняемых работ. В
этом направлении изменения характеризуются ростом профессий интел­
лектуального труда, механизированного труда, профессий широкого про­
филя;

4) квалификационный — разделение труда между группами работни­ков в зависимости от сложности выполняемых ими работ. Работники одной и той же профессии могут иметь разные знания, умение и опыт работы, которая отображается в квалификации качества труда (работы) и лежит в основе распределения работников по группам квалифика­ции — разрядам, категориям, классам и т. п. Изменения здесь происхо­дят в направлении повышения культурно-технического и квалификаци­онного уровня работников и, соответственно, увеличения численности высококвалифицированных работников.

Разделение труда как одновременное сосуществование разных видов трудовой деятельности сыграет важную роль в развитии организации производства и труда. Он есть необходимой предпосылкой организации производства и повышения производительности работы. Разделение тру­да дает возможность организовать последовательную и одновременную обработку многих предметов труда на всех фазах производства и стадиях технологического цикла. Специализация производственных процессов оказывает содействие усовершенствованию трудовых привычек работни­ков.

Однако существуют границы экономической и социальной целесооб­разности в процессе разделения труда, которые часто не совпадают. С экономической точки зрения углублять разделение труда целесообразно до тех пор, пока это углубление сопровождается повышением эффектив­ности использования рабочей силы и оснащения, учитывая также затра­ты на проектирование и организацию производственных процессов и нормирование труда. С социальной точки зрения, границей целесообраз­ности дальнейшего углубления разделения труда является сохранение широкой квалификации работников и содержательности их работы, пре­дупреждение монотонности и чрезмерной усталости.

С разделением труда неразрывно связано его кооперирование, которое означает достижение рациональных пропорций в затратах труда разных видов и предусматривает установление рациональных социально-трудо­вых взаимоотношений между участниками трудового процесса, согласо­вание интересов людей и целей производства. Кооперация труда — это объединение частичных трудовых процессов в один, непрерывно, плано­мерно, ритмично и эффективно функционирующий. Сложность коопера­ции труда обусловлена глубиной всех форм его разделения.

Разделение труда — это единовременное обособление выполнения ра­бот. Различают следующие виды разделения труда: общие (выделение в общественном производстве главных отраслей — промышленность, зем­леделие, транспорт и т. п.), частичное (расчленение основных отраслей общественного производства на виды и подвиды — подотрасли), единич­ное (разделение труда внутри предприятия).

В процессе создания материальных ценностей человек вступает в про-

232 Раздел 3- Сущность и принципы организации планирования и оплаты труда

изводственные взаимоотношения с другими участниками производства через разделение общественного труда и последующей его кооперацией.

Разделение труда на производстве — это разграничение деятельности людей в процессе совместного труда, а кооперация — совместное участие людей в одном или нескольких связанных между собой процессах труда. Разделение и кооперация труда — взаимосвязанные и дополняющие друг друга стороны трудовой деятельности людей.

Разделение труда характеризуется качественными и количественными признаками. Разделение труда по качественному признаку предполагает обособление видов работ по их сложности. Выполнение таких работ тре­бует специальных знаний и навыков. Разделение труда по количествен­ному признаку обеспечивает установление определенной пропорцио­нальности между качественно различными видами труда. От выбора форм разделения и кооперации труда зависят планирование и оснаще­ние рабочих мест, а также их обслуживание, методы и приемы труда и его нормирование, оплата труда и обеспечение благоприятных произ­водственных условий, и в конечном итоге, уровень производительности труда.

Кооперация труда обеспечивает бесперебойное обслуживание машин, слаженность работы исполнителей, расширяет производственный про­филь трудящихся, создает возможность совмещения профессий и функ­ций, увеличения зон обслуживания, взаимозаменяемости исполнителей.

Разделение и кооперация труда являются основой расстановки кадров в организации. Расстановка кадров — распределение их по подразделе­ниям и рабочим местам — должна обеспечивать: слаженную деятель­ность с учетом сложности, номенклатуры, объема работ; равномерную и полную загруженность исполнителей; соответствие их профессионально-квалификационных характеристик требованиям производства; опреде­ленность выполняемых функций и ответственность за их выполнение; взаимозаменяемость работников при наличии производственной необхо­димости; соответствие качеств, способностей, склонностей работников выполняемой работе и наличие перспектив профессионального роста; ротацию кадров и создание резерва руководящего состава.

Специфика кооперации труда зависит от типа производства. Так, для единичного мелкосерийного производства особое значение имеет ком­плектование бригад (число, состав, профструктура). Для поточного про­изводства важны вопросы кооперационного разделения труда и совер­шенствования профессий. В массовом производстве необходимо разви­вать многостаночное обслуживание и совмещение профессий. Для аппа­ратного производства значение имеет организация производственных бригад.

Кооперирование труда на предприятии осуществляется в разных фор­мах, например при индивидуальном выполнении работы на отдельных

Глава 10. Организация труда

рабочих местах, при многостаночной работе или объединении трудовых функций и специальностей, при коллективной работе.

Ведущее место среди коллективных форм современной организации труда пренадналежит бригадной. Бригада — это группа работников, ко­торые вместе осуществляют производственный процесс или его часть и коллективно отвечают за результаты своего труда. Основными видами бригадной организации труда являются специализированные бригады (состоят из работников одной профессии, которые выполняют однород­ные технологические процессы) и комплексные бригады (состоят из ра­ботников разных профессий, которые выполняют комплекс взаимосвя­занных технологически разнородных работ).

Нормирование труда

Установлению обоснованных соотношений между мерой труда и ме­рой затрат на него способствует нормирование труда. С его помощью рассчитываются трудозатраты определенного объема работы определен­ного периода времени в заданных условиях деятельности, т. е. нормы труда являются конкретным выражением меры труда.

В современных условиях нормирование труда играет важную роль в экономике, так как является инструментом планирования, учета и анали­за трудозатрат и соответственно издержек предприятия. Применение норм труда ведет к сокращению расходов на продукцию и экономному использованию рабочего времени, что влияет на антизатратный характер производства и, конечно, на рост прибыли.

Без нормативного регулирования продолжительности рабочего време­ни, уровня напряженности норм труда, организации рационального ис­пользования трудовых ресурсов и снижения трудозатрат нельзя добить­ся эффективности в экономике. Для работодателя важен точный учет и контроль за издержками. Ему нужен рост объема работ, прежде всего, за счет максимально рационального использования рабочего времени, чего невозможно добиться без нормирования труда. В настоящее время вни­мание работодателя к вопросам нормирования объясняется еще и тен­денцией повышения цены трудотовара на рынке. При определении цены труда каждого работника на конкретном предприятии становится оче­видной необходимость установления продолжительности рабочего вре­мени, степени интенсивности и темпа труда наряду с оценкой квалифи­кации, сложности и условий труда.

Нормирование труда призвано решать задачи:

1) эффективного использования потенциала работника. Это достига­ется распространением сферы нормирования на все категории работни­ков, обеспечения выполнения работ с оптимальной численностью персо­нала, минимальными затратами рабочего времени при высоком качестве труда (продукции, оборота, услуг);

234 Раздел 3. Сущность и принципы организации планирования и оплаты труда

2) повышения значимости экономического аспекта в трудовых отно­
шениях. Обе стороны — и работодатель, и наемный работник — эконо­
мически заинтересованы в применении обоснованных норм трудозатрат
и рациональном использовании рабочего времени;

3) отражения в трудозатратах изменений технологических процессов,
оборудования и оснастки. Для этого необходима связь нормирования
труда с планированием и организацией производства, что наиболее эф­
фективно достигается при микроэлементном нормировании труда, участ­
вующем в комплексе автоматизированных систем производства;

4) установления нормального уровня интенсивности труда. Для обеих
сторон трудовых отношений важно, чтобы заложенная в нормировании
интенсивность труда обеспечивала долговременный рост производитель­
ности труда и прибыли при рациональных затратах на персонал. Для
этого нормирование труда должно учитывать интенсивность труда, а так­
же уровень нервно-психологических и интеллектуальных нагрузок, су­
щественно возрастающих при использовании новейшей техники, техно­
логии и прогрессивных производственных процессов;

5) социальной защиты работников от чрезмерной интенсивности тру­
да, необходимой для сохранения нормальной работоспособности на про­
тяжении всего трудового периода. Задача социальной защиты в норми­
ровании труда призвана обеспечивать благоприятные возможности для
роста удовлетворенности работника содержанием и условиями труда,
наиболее полного использования его интеллектуального потенциала. Га­
рантом выполнения этой задачи выступает профсоюзная организация,
отразившая ее в коллективном договоре;

6) взаимосвязи нормирования и стимулирования труда. Норма труда
может рассматриваться как средство стимулирования персонала, так как
стимулирует эффективное использование материальных и трудовых ре­
сурсов, высокое качество труда (продукции, оборота, услуг). Хорошо
устанавливается связь нормирования труда с премиальными системами,
когда размер премий зависит от величины норм трудозатрат, степени их
напряженности и выполнения.

Нормирование труда может охватывать основное и вспомогательное производства, труд живой и совокупный. Оно применяется для работни­ков, находящихся на повременной и сдельной оплате труда, может рас­пространяться на все категории: рабочих, специалистов, служащих и ру­ководителей.

Различают нормативы и нормы труда. Нормативы труда характеризу­ют научно обоснованные, централизованно разработанные показатели затрат труда. На их основе предприятие самостоятельно разрабатывает свои нормы труда.

Таким образом, норма труда — это норматив труда, скорректирован­ный на местные условия труда.

Глава 10. Организация труда

Могут быть нормативы и нормы труда: а) выработки; б) обслужива­ния; в) времени; г) времени обслуживания; д) численности работников. Своего рода мерой оплаты труда выступает и заработная плата.

Норма времени — это необходимые затраты времени на выполнение единицы работы одним или несколькими работниками.

Норма выработки — это количество единиц работы, которые должны быть выполнены в единицу времени (час, смену, месяц, год и т. д.). Норма выработки обратно пропорциональна норме времени.

Норма обслуживания — это число объектов, которые должны обслужи­ваться в единицу времени одним или несколькими работниками.

Норма времени обслуживания — это затраты времени на обслуживание одного объекта (покупателя, клиента или оборудования).

Норма численности работников — это необходимое количество работни­ков для выполнения предусмотренного объема работ в единицу времени.

Микроэлементное нормирование устанавливает меру трудовых дей­ствий работника, детализированных на микроэлементы, т. е. простейшие движения в краткий момент времени.

Экономико-математические методы нормирования труда — это обос­нование трудовых норм посредством математических формул, уравнений и неравенств.

Современные методологические основы нормирования предполагают решение следующих задач:

• расширение сферы нормирования труда;

• обеспечение высокого качества норм труда и их максимальное при­
ближение к общественно необходимым затратам труда;

• научное обоснование с учетом организационно-технических, социаль­
но-экономических и психофизиологических факторов;

• гуманизацию норм труда, что способствует максимальному удовлетво­
рению творческих, производственных и материальных потребностей
работников. Это предполагает и отказ от мелочного регламентирова­
ния работ.

Рыночные преобразования в Украине закономерно ведут к повыше­нию интенсивности труда наемных работников. Этому способствует и тот факт, что вопросы нормирования труда становятся прерогативой са­мих предприятий. В этой связи могли бы оказаться полезными меры государственного характера, например разработка законодательных мер ответственности работодателей за превышение нормалей труда.

Вопросы нормирования труда в стране сейчас регламентируются условиями трудовых договоров и соглашений. Поэтому важной мерой контроля над интенсивностью труда является позиция профсоюзной ор­ганизации при заключении коллективного договора или отраслевого со­глашения. В коллективном договоре должно предусматриваться то, что

236 Раздел 3. Сущность и принципы организации планирования и оплаты труда

изменение норм труда возможно лишь при соответствующих изменениях организационно-технических параметров работы. Кроме того, актуаль­ным является установление минимального уровня выполнения норм труда и темпа работы.

Для украинской экономики значимыми являются следующие направ­ления совершенствования нормирования труда:

• разработка комплекса мер по рациональному использованию трудово­
го потенциала работника;

• повышение обоснованности применяемых норм труда и их взаимоза­
висимость с планированием, ценообразованием, организацией произ­
водства, определением численности работников и оценкой их трудово­
го вклада;

• нормирование труда руководителей, специалистов и служащих пред­
приятия.

Каждое предприятие, использующее нормы труда, должно строить свою систему нормирования труда, которая может включать:

1) законодательные акты страны в области организации и нормирова­
ния труда, предусматривающие функции органов государственного уп­
равления, обязанности работодателей по обеспечению обоснованности и
равнонапряженности действующих норм труда;

2) определение задач и выбор направлений совершенствования орга­
низации и нормирования труда в целом на предприятии, в его подразде­
лениях, цехах и на рабочих местах;

3) разработку системы нормативов и норм труда, включая требования
к ним, основные положения, теоретические и методические основы ком­
плексного обоснования;

4) организационно-методические основы системы нормирования тру­
да: методику проведения анализа состояния нормирования труда, качест­
ва действующих норм, трудозатрат, оценки условий труда на рабочем
месте;

5) критерии для пересмотра норм, прежде всего за счет усовершен­
ствования производственного и трудового процессов;

6) отражение вопросов организации и нормирования труда в трудо­
вых соглашениях и договорах;

7) методы исследования и комплексного проектирования трудовых
процессов и оптимальных затрат рабочего времени;

8) учет особенностей конкретного труда работников при различном
его содержании и разных уровнях механизации (автоматизации): а) для
основных рабочих различных профессий при разных формах организа­
ции труда и условиях производства; б) для вспомогательных рабочих;
в) для специалистов; г) для служащих;

9) обеспечение взаимосвязи нормирования и оплаты труда.

Глава 10. Организация труда

Мировой опыт свидетельствует о постоянном расширении сферы при­менения нормирования труда. В зарубежной практике, как правило, лишь небольшие предприятия численностью работающих до 50-ти чело­век не применяют нормы труда, ограничиваясь соблюдением элементар­ных правил организации труда.

Таким образом, нормирование труда, являясь инструментом учета, анализа и планирования трудозатрат, влияет на издержки и соответ­ственно на прибыль предприятия. Разработка нормативов и норм труда включает различные методы, среди которых наиболее перспективным считается метод микроэлементного нормирования. Однако в последние годы, в связи с усилением значимости теории качества трудовой жизни, наблюдается отказ от мелочного регламентирования трудовых движений ради обогащения труда и снижения монотонности в работе. В Украине ослабление внимания к нормированию труда вызвано объективными причинами реформирования экономики. А в перспективе каждое пред­приятие должно будет строить свою систему нормирования труда, учи­тывающую как ее общеметодологические основы, так и особенности тру­да в отрасли.

10.2. Трудовой процесс и его рационализация

В основе любого производства лежит трудовой процесс. Трудовой процесс — это материально и технически обусловленный, организован­ный процесс прикладывания человеком умственных и физических уси­лий для получения полезного результата, процесс преобразования имею­щихся ресурсов в нужные (общественно полезные) ценности и блага, который осуществляется и руководствуется человеком.

Трудовые процессы различаются по таким признакам: по характеру предмета и продукта труда, по функциям работников, по мере механиза­ции труда, по степени тяжести и вредности условий труда и др.

По характеру предмета и продукта труда различают материально-энергетические и информационные трудовые процессы. Материально-энергетические трудовые процессы характерны рабочих, поскольку пред­метом и продуктом труда для них являются материальные вещи (сырье, материалы, детали, машины и т. п. или энергия). Для работников умст­венного труда (специалистов, руководителей, технических исполните­лей) характерны информационные трудовые процессы, в которых основ­ным предметом и продуктом труда есть информация.

По функциям трудовые процессы классифицируются соответственно функциональному разделению труда между разными категориями работ­ников предприятия в зависимости от характера выполняемых ними функций и участия в производственном процессе на: а) трудовые про­цессы рабочих, технических исполнителей, специалистов, руководите-

238 Раздел 3. Сущность и принципы организации планирования и оплаты труда

лей; б) основные трудовые процессы (что непосредственно изменяют форму и состояние предметов труда, вырабатывают продукцию) и вспо­могательные (которые создают необходимые условия для эффективного осуществления основных).

По мере механизации труда трудовые процессы делятся на ручные, машинные и автоматизированные.

Структурно любой трудовой процесс состоит из технологических опе­раций. Технологическая операция — это часть трудового процесса, кото­рый выполняется одним или группой работников на одном рабочем мес­те и над одним предметом труда. Операция — основная единица разде­ления труда на предприятии и характеризуется неизменностью рабочего места предмета труда и исполнителя. Изменение хотя бы одного из этих признаков свидетельствует о завершении одной операции и начале сле­дующей или о завершении работы.

В структуре операции для целей анализа и нормирования труда при­нято выделять трудовые приемы, действия и движения.

Трудовое движение — это одноразовое перемещение рабочих органов человека при выполнении трудового действия (например, «взять инстру­мент», «нажать кнопку» и т. п.).

Трудовое действие — эта логически завершенная совокупность трудо­вых движений, которые выполняются без перерыва одним или несколь­кими рабочими органами человека с неизменными предметами и средст­вами труда (например, действие «выключить персональный компьютер» выполняется глазами и руками человека с одним компьютером с по­мощью нескольких трудовых движений нажатия и кнопки).

Трудовой прием — это определенная совокупность трудовых действий и движений работника с неизменными предметами и средствами труда, которые последовательно выполняются и имеют конкретное целевое наз­начение. Прием — это, как правило, завершенная элементарная работа (например, «сделать копию документа» с помощью множительной тех­ники).

Метод труда — это способ осуществления трудовых процессов, опре­деленная последовательность и состав трудовых приемов и операций.

Эффективность любого трудового процесса, большая или меньшая экономия материальных и трудовых затрат, в значительной мере качест­во продукции и услуг зависят от приемов и методов труда, которые применяются на предприятии. Поэтому для поддержания организации труда на надлежащем уровне большое значение имеет выявление и ис­пользование рациональных приемов и методов работы, изучение передо­вого опыта, его научный анализ и обобщение, разработка и проектирова­ние оптимальных способов выполнения производственных задач.

Приемы и методы труда следует считать рациональными, если их при­менение дает эффективные результаты работы (его высокую производи-

Глава 10. Организация труда

тельность) при обеспечении высокого качества продукции, соблюдении требований относительно правил использования оснащения, норм затрат материалов и энергии, интенсивности труда исполнителей.

Очень важно всегда помнить, что экономия времени не является еди­ным критерием эффективности применяемых приемов и методов труда. Эта экономия не должна приводить к ухудшению условий труда сотруд­ников, перерасходов сырья, материалов и энергии, нарушению правил эксплуатации оснащения, снижению качества продукции. Только при таких условиях рационализация трудового процесса может быть призна­на целесообразной и эффективной.

Рационализация трудового процесса предусматривает последователь­ное проведение таких этапов: выявление, изучение, анализ, обобщение, проектирование и освоение рациональных приемов и методов труда. Де­тальное содержание этих этапов раскрывается и в литературе, специаль­но посвященной научной организации труда.

Важно указать, что рационализация приемов и методов труда касается не только ручных или машинно-ручных трудовых процессов. Свои при­емы и методы имеет умственный труд: управленческий, научный, иссле­довательский, творческий. В последнее время быстро развивается эврис­тика — наука о решении творческих задач, о приемах, методах и прави­лах теоретического исследования и поиска истины. Приемам и методам труда руководителей отводится значительное внимание в современной литературе по трудовым вопросам.

В период становления рыночных отношений и усиления конкуренции (как между предприятиями, так и между работниками) достигнутый опыт высокопроизводительного труда наиболее часто становится ком­мерческой тайной, а нередко и высокорентабельным товаром. Это усили­вает важность проблемы рационализации трудового процесса, поскольку за счет этого фактора можно без больших материальных или финансо­вых затрат достигать на предприятии любой сферы и направления хо­зяйствования существенного роста производительности труда, повыше­ния качества продукции и общей эффективности работы.

Дата добавления: 2016-06-06 | Просмотры: 2877 | Нарушение авторских прав