АкушерствоАнатомияАнестезиологияВакцинопрофилактикаВалеологияВетеринарияГигиенаЗаболеванияИммунологияКардиологияНеврологияНефрологияОнкологияОториноларингологияОфтальмологияПаразитологияПедиатрияПервая помощьПсихиатрияПульмонологияРеанимацияРевматологияСтоматологияТерапияТоксикологияТравматологияУрологияФармакологияФармацевтикаФизиотерапияФтизиатрияХирургияЭндокринологияЭпидемиология
|
БЮДЖЕТ НА ОБУЧЕНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСУРСОВ
8.3.1 Медицинская организация образования должна определить ответственность и полномочия для управления бюджетами образовательной программы.
Определение финансово-экономической политики КазНМУ и структуры управления университета является обязанностью первого руководителя вуза – ректора. Для ведения финансовых вопросов в КазНМУ создана должность проректора по экономике и общим вопросам и в соответствии с приказом №837 от 01.10.2012 г. определены полномочия и обязанности. В курации проректора находятся следующие структуры, отвечающие за управление бюджетом, в том числе программ резидентуры: департамент экономики и финансов, управление гос.закупок и анализа, департамент ИТ, дирекция по строительству.
Бюджет ВУЗа формируется из нескольких источников: республиканский бюджет (государственного заказа на подготовку кадров вузовского и послевузовского образования, повышения квалификации медицинских работников, развитие научных исследований, трансферты); местный бюджет; оказание платных образовательных и прочих услуг, что представлено втаблицах.
Таблица11. Анализ роста денежных поступлений 2010-2015 годы в общем и в разрезе по направлением деятельности Университета.
Наименование
| 2010 год (тыс.тг)
| 2011 год (тыс.тг)
| 2012 год (тыс.тг)
| 2013 год (тыс.тг)
| 2014 год (тыс.тг)
| 2015 год (тыс.тг)
| Доход всего (тыс.тенге)
| 5 794 374,2
| 8 166 270,0
| 9572930,3
| 10896477,6
| 11266705,6
| 11 483 453,0
| В том числе за счет:
| Государственного заказа
| 4 791 846,0
| 6 997 296,8
| 8347194,0
| 9433895,3
| 9455794,5
| 8 838 442,0
| Платных услуг
| 1 002 528,2
| 1 168 973,2
| 1225736,3
| 1462582,3
| 1810911,1
| 2 642,011,0
| из них денежные поступления (доходы) по основным направлением деятельности Университета:
а) Образовательная:
Наименование
| 2010 год (тыс.тг)
| 2011 год (тыс.тг)
| 2012 год (тыс.тг)
| 2013 год (тыс.тг)
| 2014 год (тыс.тг)
| 2015 год (тыс.тг)
| Студенты и интерны
| 5 031402,0
| 6 540554,6
| 7396945,1
| 7671553,4
| 7809517,1
| 6 380 235,97
| Послевузовское образование (подготовка научных кадров)
| 100 168,8
| 309411,8
|
509 900,6
|
645979,5
|
849 568,3
|
675 868,09
|
б) Образовательная (повышение квалификации и переподготовка кадров):
2010 год (тыс.тг)
| 2011 год (тыс.тг)
| 2012 год (тыс.тг)
| 2013 год (тыс.тг)
| 2014 год (тыс.тг)
| 2015 год (тыс.тг)
| 129 031,3
| 327 196,4
| 228416,5
| 214 479,7
| 203 805,8
| 119 186
|
в) Научные исследования:
2010 год (тыс.тг)
| 2011 год (тыс.тг)
| 2012 год (тыс.тг)
| 2013 год (тыс.тг)
| 2014 год (тыс.тг)
| 2015 год (тыс.тг
| 13 317,5
| 242 000,0
| 300190,0
| 306487,8
| 216148,5
| 109 960
|
г) Медицинские услуги и прочие:
2010 год (тыс.тг)
| 2011 год (тыс.тг)
| 2012 год (тыс.тг)
| 2013 год (тыс.тг)
| 2014 год (тыс.тг)
| 2015 год (тыс.тг
| 520454,6
| 622360,7
| 913664,9
| 1845972,7
| 1952413,7
| 1 680 137
|
д) Академическая мобильность обучающихся и приглашение зарубежных ученых:
2010 год (тыс.тг)
| 2011 год (тыс.тг)
| 2012 год (тыс.тг)
| 2013 год (тыс.тг)
| 2014 год (тыс.тг)
| 2015 год (тыс.тг
| -
| 124 746,5
| 223813,2
| 212004,5
| 235252,2
| 134 414,1
|
Увеличение прибыли (чистого дохода) и увеличение рентабельности в 2013 году по сравнению с 2010 годам связано с увеличением фактических затрат на оплату труда, приобретение основных средств, на капитальный и текущий ремонт, на академическую мобильность обучающихся и затраты на приглашение зарубежных ученых, таблица 17.
Таблица 18. Затраты, связанные с осуществлением образовательных процессов в КазНМУ, в том числе в резидентуре
Наименование затрат
| 2010 год (тыс.тг)
| 2011 год (тыс.тг)
| 2012 год (тыс.тг)
| 2013 год (тыс.тг)
| 2014 год (тыс.тг)
| 2015 год (тыс.тг
| Затраты на оплату труда
| 2 682 569,1
| 3 712 523,9
| 4225493,0
| 4630005,4
| 4858769,6
| 4 920 620,5
| Приобретение основных средств
| 275 676,7
| 725 285,6
|
1017015,4
|
391737,3
| 365774,9
|
427 990,82
| Капитальный и текущий ремонт
| 560 119,1
| 985 899,6
|
527690,1
|
481503,7
| 795525,0
|
920 759,14
| Академическая мобильность и приглашение зарубежных ученых
| -
| 149 749,5
| 215960,8
| 219420,0
| 235252,2
|
134 414,1
|
Финансирование программы резидентуры зависит от формирования ежегодного государственного заказа. Ежегодно Постановлением Правительства Республики Казахстан утверждается государственный образовательный заказ на подготовку специалистов с высшим и послевузовским образованием, в соответствии с которым определяется финансирование программ бакалавриата, магистратуры, докторантуры и резидентуры по видам образовательных учреждений. В соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 14 июня 2004 года № 474 «Об утверждении норм расчета стоимости обучения одного студента, слушателя резидентуры, магистранта, докторанта (PhD) в организациях образования и научных организациях в области здравоохранения внутри страны по государственному образовательному заказу (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.08.2011 г.)» проводится финансово-экономический расчет стоимости обучения резидента в рамках государственного образовательного заказа, рационального использования средств, выделяемых из республиканского бюджета на подготовку специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием.
Таблица 19.Стоимость обучения в резидентуре КазНМУ по годам
Наименование
| 2010 год (тыс.тг)
| 2011 год (тыс.тг)
| 2012 год (тыс.тг)
| 2013 год (тыс.тг)
| 2014 год (тыс.тг)
| 2015 год (тыс.тг
| Стоимость обучения в резидентуре
| 854,100
| 996,800
| 996,800
| 996,800
| 996,800
| 996,800
|
Обеспечение реализации программ резидентуры складывается из фонда заработной платы преподавателей резидентуры, обеспечения обучающихся образовательными ресурсами (учебная и научная литература, доступ в интернет и к международным информационным базам литературы, информационно-коммуникационные технологии), усиления программы за счет приглашенных зарубежных преподавателей, программы академической мобильности и возможностью участия резидентов на международных и республиканских конференциях, семинарах.
Финансовая деятельность университета также ежеквартально рассматривается на заседании Наблюдательного совета. Одновременно финансовая деятельность оценивается с использованием специфических финансовых показателей. Следующие показатели характеризуют устойчивое финансовое состояние Университета. По данным бухгалтерского отчета выдерживаются все показатели, и финансовое состояние Университета считается устойчивым.
8.3.2 Медицинская организация образования должна иметь четкий круг обязанностей и полномочий по обеспечению образовательных программ ресурсами, включая целевой бюджет на обучение, должна выделять ресурсы, необходимые для внедрения и реализации программы подготовки и распределять образовательные ресурсы в соответствие с потребностями.
В КазНМУ им.С.Д.Асфендиярова определение основных приоритетов расходования денежных средств утверждается высшими коллегиальными органами университет – Наблюдательный Совет и Ученый Совет. Кроме того, на рассмотрение заседания Ученого совета предоставляется ежегодное исполнение плана финансово-хозяйственной деятельности по результатам финансового года. Учет и составление финансовой отчетности производится в соответствии с Национальным стандартом финансовой отчетности №2. Раздельный учет по исполнению Плана финансово-хозяйственной деятельности ведется в разрезе государственных программ и доходов от платных услуг.
Для обеспечении эффективного планирования реализации образовательной программы Департаментом по административно-кадровой работе, Департаментом по экономике и финансам, Департаментом по учебно-методической работе по представлению деканата интернатуры и резидентуры к началу учебного года формируется штатное расписание (количество учебных часов, количество преподавателей), расписание занятий и т.д.). Управление по госзакупу и анализу ежегодно в начале учебного года собирает заявки на приобретение товаров, поддерживающих реализацию образовательной программы резидентуры. Департаментом по клинической работе контролируется заключение договоров с клиническими базами, где располагаются кафедры реализующие программы резидентуры (Стандарт 6 «Образовательные ресурсы», п. 6.2 Клинические базы). Все кафедры, осуществляющие обучение резидентов, обеспечены аудиторным фондом.
Комиссия по закупу учебно-методической литературы в конце учебного года формирует заявку для приобретения необходимой литературы для реализации образовательной программы в новом учебном году (Положение о порядке формирования заявки на приобретение и издания учебной и учебно-методической литературы (приказ №596 от 20.06.2012г.). Департамент ИТ обеспечивает бесперебойное функционирование интернета и WIFI на территории университета, тем самым гарантируют возможность резидентам пользоваться электронными и библиотечными ресурсами.
В соответствии с программой академической мобильности и программой визитинга, финансируемых до 2014 г. за счет средств МОН РК и университета, а с 2014 г. за счёт средств университета, резиденты получают возможность участвовать в лекциях зарубежных профессоров и выезжать на международные мероприятия.
8.3.3 Медицинской организации образования следует управлять бюджетом, чтобы поддерживать обязательства преподавателей и резидентов по оказанию медицинской помощи и инновации в программе.
В целях обеспечения эффективности использования финансовых ресурсов (включая распределение) создана бюджетная комиссия, которая ежеквартально рассматривает результаты формирования и использования финансовых ресурсов.
Для улучшения качества и эффективности деятельности кафедр/модулей на основании Решения Ученого Совета КазНМУ имени С.Д. Асфендиярова (№7 от 29.01.2014г.) с 01.03.2014 года была начата реализация пилотного проекта «Организация деятельности структурных подразделений через систему самоуправления». В данном проекте, в период с 01.03.2014 по 31.05.2014, приняло участие 11 кафедр/модулей, а с 2014-2015 учебного года в проекте выразили желание участвовать дополнительно 16 кафедр/модулей (протокол заседания Ученого Совета №1 от 28.08.2014г., приказ ректора №4436-Л от 24.09.14г.). На ежемесячных рабочих совещаниях ДУМР с руководителями структурных подразделений, участвовавших в пилотном проекте, и по итогам встреч руководства КазНМУ с ППС (10.06.2014г., 26.05.2015г.), были определены следующие преимущества участия в проекте:
- усиление индивидуального вклада каждого преподавателя в результаты работы кафедры / модуля;
- ориентация на конечные результаты всех видов деятельности структурного подразделения и преподавателей;
- вариативность ключевых показателей с учетом специфики структурного подразделения;
- возможность использования фонда экономии заработной платы для саморазвития ППС;
- конкретизация плана работы структурного подразделения и каждого преподавателя;
- прозрачность ранжирования за счет разработки унифицированных критериев;
- наличие органа самоуправления (Совета по самоуправлению);
- своевременность выполнения контрольных поручений;
- дифференцированная оплата труда ППС;
- повышение уровня мотивации ППС;
- усиление трудовой дисциплины в коллективе.
Программа реализуется посредством введения сдельно-премиальной системы оплаты труда за счет частично хозяйственного механизма финансирования. Количество структурных подразделений, участвующих в данной программе – 28. Из кафедр/модулей, участвующих в образовательном процессе резидентуры в проекте принимали участие 13 кафедр.
Преподавателям оказывается материальная помощь (по системе профсоюза), осуществляется стимулирование научной деятельности ППС (оплата статей с высоким импакт фактором, участие в НТП, внутривузовских грантах), что влияет на внедрение инноваций в образовательный процесс в резидентуре (Стандарт 5 «Преподаватели», п. 5.2).
Дата добавления: 2016-06-06 | Просмотры: 611 | Нарушение авторских прав
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 |
|