АкушерствоАнатомияАнестезиологияВакцинопрофилактикаВалеологияВетеринарияГигиенаЗаболеванияИммунологияКардиологияНеврологияНефрологияОнкологияОториноларингологияОфтальмологияПаразитологияПедиатрияПервая помощьПсихиатрияПульмонологияРеанимацияРевматологияСтоматологияТерапияТоксикологияТравматологияУрологияФармакологияФармацевтикаФизиотерапияФтизиатрияХирургияЭндокринологияЭпидемиология

Глава VI. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ

В чем суть социальной работы с людьми "третьего возраста"?

Прежде всего в создании сети учреждений социального обслуживания, способствующих формированию благоприятных ситуаций, полезных контактов, достойного поведения. Она должна обеспечить удовлетворение потребностей пожилых людей как особой социальной группы населения, создать хо­рошую атмосферу для достойной поддержки их возможностей.

Социальная работа способствует также выявлению поло­жительного потенциала граждан "пожилого возраста", кото­рые становятся заметной общественной силой, помогает оценить накопленный практический опыт, приблизить наци­ональную политику и социальные программы к нуждам ста­реющего населения.

В настоящее время в России работает около 1500 цент­ров социального обслуживания населения. Они создаются в различных городах и поселках и имеют в своей структуре: отделения социальной помощи на дому; отделения дневно­го пребывания; отделения срочной помощи; временного про­живания.

Отделения социальной помощи на дому оказывают следу­ющие услуги:

• доставка на дом продуктов питания и горячих обедов, товаров первой необходимости;

• содействие в оплате жилья, коммунальных и других услуг;

• сдача вещей и предметов домашнего обихода в стир­ку, химчистку, ремонт;

• содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в лечебно-профилактические учреж­дения, посещение в стационарах:

• содействие в прохождении медико-социальной экспер­тизы;

• помощь в получении путевок на санаторно-курортное лечение, в том числе льготных;

• оказание помощи в вопросах пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат;

• организация ремонта жилья, обеспечения топливом, обработка приусадебных участков, а также доставка воды;

• содействие в обеспечении книгами, журналами, газе­тами, в посещении концертов, киносеансов, выставок;

• помощь в написании писем, оформлении документов, в том числе при обмене и приватизации жилых помещений и т. д.

Свыше миллиона одиноких пожилых обслуживают в на­стоящее время социальные работники на дому. В среднем по России из каждых 10 тыс. пожилых людей надомным обслу­живанием охвачено 260 человек¹.

____________________________________

¹ См.: Киселев С. Г. О некоторых вопросах организации социальной защиты пожилых людей в Российской Федерации // Медицинские и социальные проблемы в геронтологии. Самара, 1996. С.16.

Потребность пожилых людей в социальном обслуживании показана на рис. 6.2.

1999 2000 2001 2002 2003

Численность состоящих на очереди в стационарные учреждениях. Численность граждан, состоящих на учете и ожидающих своей очереди для принятия

на надомное обслуживание % от проживающих % от обслуженных

Рис. 6.2. Потребность пожилых людей в социальном обслуживании

Число учреждений социального обслуживания инвалидов на дому увеличилось

за 4 года на 868 единиц.

Средства, поступающие за обслуживание, зачисляются на счета центров и направляются на их развитие. За счет этих поступлений приобретается спецодежда, обувь для социальных работников, в сельских районах велосипеды, часть средств направляется на премирование работников.

Во многих центрах социального обслуживания созданы стационарные отделения, где пожилые люди могут находить­ся от недели до 3 мес.

Другая форма работы — отделения дневного пребывания. Смысл таких отделений в том, чтобы помочь пожилым людям преодолеть одиночество, замкнутость. Здесь можно получить доврачебную помощь, оздоровительные процедуры, бесплат­ное или льготное питание. Организуются различные виды трудотерапии (ремесло, рукоделие...). Клиенты дневного от­деления совместно отмечают праздники, дни рождения и т. д. По исследованиям, проводимым Министерством труда и со­циального развития, 74% опрошенных клиентов ответили, что главная причина, приводящая их в центры, - это жела­ние общаться; 26% - признались, что главным мотивом было получить бесплатный обед; 29% - порадовались возможнос­ти избавить себя от процесса приготовления пищи.

Социальное обслуживание пожилых граждан и инвали­дов на дому схематично показано на рис. 6.3.

1999 2000 2001 2002 2003 год

Отделения социального обслуживания

на дому. Численность обслуженных граждан пожилого возраста и инвалидов

Рис. 6.3. Потребность обслуживания пожилых граждан на дому.

Центры организуют работу с пенсионерами по месту жи­тельства, создавая различные клубы по интересам.

Главная задача службы срочной социальной помощи со­стоит в оказании неотложной поддержки всем остронуждающимся.

Основные направления этой деятельности:

• обеспечение бесплатным горячим питанием или про­дуктами питания;

• оказание денежной и вещевой помощи;

• направление в медико-социальные отделения;

• оказание бытовой, юридической и психологической помощи;

• содействие в прописке и трудоустройстве;

• организация проката бытовой техники и хозяйствен­ного инвентаря;

• создание кассы взаимопомощи и др.

■ Несмотря на рост числа граждан, проживающих

в стационарных учреждениях и обслуживаемых на дому, потребность пожилых людей в социальном обслуживании увеличивается.

■ В очереди на помещение в стационары стоит 16,8 тыс. человек, в очереди для социального обслуживания на дому- 130 тыс. человек

■ На 1 января 2004 года в Российской Федерации функционировало более 12,3 тыс. отделений социаль­ного обслуживания на дому.

■ Работники этих отделений постоянно обслуживают более 1,1 млн человек.

Для тех, кто испытывает серьезные трудности в органи­зации своего быта, ведении собственного хозяйства, по тем или иным причинам не желает проживать в домах-интерна­тах, в ряде регионов на базе Центра социального обслужи­вания населения или учреждений здравоохранения создаются специальные медико-социальные отделения, куда в первую очередь направляются одиноко проживающие пенсионеры, частично или совсем утратившие мобильность и способность к самообслуживанию.

Так, различными услугами служб срочной социальной помощи ежегодно пользуются от 6 до 7 млн человек¹.

В то же время по данным социологических исследова­ний, проведенных группой А. И. Тащевой, престарелые люди нуждаются в 31 виде услуг: от доставки продуктов до стрижки и сопровождения в баню.

Фактически же вся помощь ограничивается 2-4 услугами. Но и эти услуги оказываются далеко не всем желающим и нуждающимся.

Так, в доставке горячей пищи нуждаются 24%, а получа­ют только - 1-2%, во влажной уборке помещения - 88%, а пользуются - 28%.

Многообразие и сложность социальных проблем, вызыва­емых старением населения, требуют проведения адекватных мероприятий не только по обеспечению пожилым гаранти­рованного минимума социальных услуг, но и по созданию условий для реализации личностного потенциала в старости.

Поэтому широкое развитие получают психолого-педаго­гическое, социокультурное, реабилитационное, консультационное и другие направления в инфраструктуре нестационар­ных учреждений социального обслуживания. Совершенству­ется практика адресной социальной помощи.

__________________________________

¹ См.: Государственный доклад о положении граждан старшего поколения в Российской Федерации. М., 2001. С. 64-101.

Среди учреждений социального обслуживания пожилых людей особое место занимают стационарные учреждения системы социальной защиты населения, основным видом ко­торых являются дома-интернаты.

На 1 января 2001 г. в системе социальной защиты населе­ния Российской Федерации функционировало 1032 стацио­нарных учреждений социального обслуживания почти на 230 тыс. мест, в которых проживало около 240 тыс. престаре­лых и инвалидов, из них 80 197 (33,5%) находятся на постоян­ном постельном режиме.

Однако до сих пор не удается ликвидировать очередность на помещение граждан пожилого возраста в эти учреждения.

Очередь во все виды учреждений в настоящее время со­ставляет свыше 17 тыс. человек.

Стационарное социальное обслуживание граждан пожи­лого возраста и инвалидов схематично показано на рис. 6.4.

Дата добавления: 2014-12-12 | Просмотры: 1060 | Нарушение авторских прав